Служба безопасности защищает милицию от криминала

18 декабря День службы отметят сотрудники отдела собственной безопасности УВД по Брянской области. Праздник это подразделение встретит с новым руководителем. На место полковника милиции Валерия Боброва, назначенного заместителем начальника УВД области, пришел майор милиции Дмитрий Хулин.
В первом интервью на новой должности мы попросили Дмитрия Александровича приоткрыть завесу таинственности, которая по понятным причинам окружает работу службы собственной безопасности.

– В первую очередь, хотелось бы попросить Вас рассказать нашим читателям немного о себе.

– Моя биография проста и прямолинейна. Мне 30 лет, родом – из поселка Красная Гора. Отец – работал участковым, и я решил пойти по его стопам. В 18 лет поступил в Брянскую школу милиции, и через два года приступил к практической милицейской службе. Работал в уголовном розыске, участковым уполномоченным, а с 2002 года, после окончания юридического института МВД, – в отделе собственной безопасности, сначала – оперуполномоченным, и последние два года – заместителем начальника. Кстати, милицейскую династию продолжил и мой брат, он тоже сотрудник органов внутренних дел.

– Наше с вами интервью – признак перемен, произошедших с последнее время в милиции. Стремление к большей открытости затронуло даже ваше, традиционно «закрытое» подразделение. Как вы считаете, не вредят ли стражам порядка новые тенденции?

– Мнение о том, что милиции не стоит «выносить сор из избы» – устарело. Ведь по сути дела именно этим и занимается наше подразделение. Что же касается гласности – если о результатах нашей работы не расскажем мы – за нас это сделают другие. Пять лет назад, как вы помните, был большой скандал вокруг так называемых «оборотней в погонах». Имя и карьеру на этой истории сделали многие политики и журналисты. И никто почему-то не вспомнил, что в милиции вот уже несколько лет работает служба собственной безопасности, которая оборотней в погонах выявляет десятками! При этом органы внутренних дел – одна из весьма немногих государственных служб, которая сама озаботилась проблемой очищения своих рядов от нечистых на руку сотрудников. Мы не стесняемся своей работы, а наоборот, можем ею гордиться. Так почему бы не рассказать о наших успехах и проблемах?

– И каковы эти успехи в количественном и качественном выражении? Нельзя ли услышать какие-то цифры?

– Пожалуйста. К примеру, в этом году выявлено и пресечено 32 уголовно наказуемых деяния, совершенные сотрудниками ОВД области. Уличенным в совершении преступлений, предъявлены обвинения по 11-ти фактам превышения должностных полномочий, по шести фактам – злоупотребления должностными полномочиями. Раскрыто пять случаев служебного подлога и столько же фактов взятки. Кроме того, по материалам ОСБ УВД 115 сотрудников ОВД привлечены к дисциплинарной ответственности, и 12 – уволены из органов внутренних дел.

При этом, стоит учесть, что, во-первых, изобличить «оборотня» гораздо труднее, чем обычного преступника. А во-вторых – далеко не все наши проверки завершаются принятием мер в отношении милиционеров. Бывает так, что сотрудников обвиняют несправедливо, пытаясь из соображений личной мести опорочить честного человека.

А, кроме того, наше подразделение занимается не только милиционерами-правонарушителями, но и в прямом смысле «собственной безопасностью» органов внутренних дел. Мы защищаем сотрудников от угроз со стороны криминала, и это не просто работа телохранителей, это способ обеспечить объективность, беспристрастность в работе милиции.

– Сегодня много говорят об усилиях милиции в сфере профилактики преступлений. Есть ли возможность работы в этой сфере у подразделений собственной безопасности?

– Конечно. ОСБ работает не только «по факту» преступлений, но и превентивно. Так, отделом собственной безопасности во взаимодействии с Управлением кадров УВД проводятся проверки кандидатов, поступающих на службу в подразделения ОВД области. Кстати, в текущем году были ужесточены требования к деловым качествам будущих милиционеров. Мы «отрабатываем» возможные связи кандидатов с преступной средой, их неформальные отношения с коммерческими структурами и иными организациями бизнеса, контакты с бывшими сотрудниками ОВД, уволенными по дискредитирующим обстоятельствам, таким образом, не допуская проникновения в ОВД криминала.

Да и действующих сотрудников мы не упускаем из-под контроля – пресекаем продвижение по служебной лестнице сотрудников из «группы риска», то есть попавших под подозрение. Все приказы по личному составу аппарата УВД области, и приказы, связанные с назначением на руководящие должности ОВД по муниципальным районам предварительно согласуется с ОСБ УВД, а впоследствии – письменно визируются руководителем отдела собственной безопасности. В текущем году завизировано 147 таких приказов, два сотрудника не рекомендованы к назначению на руководящие должности.

Приходится реагировать на обращения граждан, в том числе и анонимные. К примеру, приходится проверять, откуда у сотрудника новый автомобиль, или интересоваться его связями во внеслужебное время. Однако могу сказать сразу, что далеко не все подозрения подтверждаются.

– Вы упомянули о том, что за год было пресечено 32 преступления, совершенных сотрудниками милиции. Это не так уж много, но и не мало. Есть повод поговорить о возможностях совершенствования кадровой работы и других профилактических решениях. Так что сформулирую вопрос так: есть ли меры, которые способны улучшить ситуацию в обеспечении собственной безопасности милиции?

– Ни для кого не секрет, что милицейская служба сегодня не считается престижной и высокооплачиваемой. И именно с этим во многом связаны кадровые проблемы органов внутренних дел. Требования кадровых аппаратов и без того достаточно высокие, но низкая зарплата приводит к тому, что сотрудники не дорожат своей работой. Так что способ улучшения ситуации есть – увеличение зарплаты. И государство уже применило эту антикоррупционную меру в отношении российских судей. Было бы неплохо, если следующим шагом станет улучшение социальной защищенности сотрудников милиции.

Необходимо также повышать правовую культуру граждан. Ведь если они не будут совершать правонарушения и потом предлагать милиционеру взятки – проблема с собственной безопасностью милиции практически исчезнет.

– Скоро – профессиональный праздник вашей молодой службы. Что пожелаете коллегам - сотрудникам ОСБ?

– Сил и терпения, настойчивости и оперативной удачи. Не будем забывать, что на нас лежит огромная ответственность. Мы должны жестко и бескомпромиссно очищать ряды защитников правопорядка от тех, кто своими действиями дискредитирует в глазах населения органы внутренних дел, от тех, кто стал на путь мздоимства и предательства интересов службы. Ведь одна «паршивая овца» способна свести на нет усилия многотысячного милицейского коллектива, опозорить добросовестных сотрудников в глазах миллионов россиян. Граждане должны видеть честных и порядочных сотрудников милиции, а сами сотрудники – должны быть уверены, что подразделения собственной безопасности в случае необходимости обеспечат надежную защиту ему и его близким.

Первые подразделения по работе с личным составом были созданы 28 февраля 1924 года в соответствии с Приказом ОГПУ «О реформировании юридических отделов ОГПУ и учреждении при Коллегии должности особоуполномоченного». Приказ НКВД СССР от 10 января 1939 года утвердил «Положение об аппарате особоуполномоченного при НКВД СССР», в обязанности которого входило выполнение специальных поручений, связанных с проверкой и расследованием дел о сотрудниках НКВД, совершивших правонарушения, проверка материалов по заявлениям, жалобам, рапортам о должностных и государственных преступлениях, возбуждение уголовных дел в отношении сотрудников НКВД и их расследование. Впоследствии эти функции были переданы инспекции по личному составу, задачами которой стали: проверка материалов, заявлений и жалоб на работников учреждений МВД, производство дознания по делам о преступлениях работников органов внутренних дел. В 1979 было утверждено Примерное положение об инспекции по личному составу кадровых аппаратов, определившее основные задачи инспекций, заключавшиеся в проведении служебных расследований по фактам нарушений дисциплины и социалистической законности.

Вместе с тем, ситуация диктовала необходимость реализации комплекса мер, в том числе оперативно-розыскных, по предупреждению проникновения в органы внутренних дел лиц, преследующих противоправные цели, а также организации защиты сотрудников органов внутренних дел и их близких. В связи с этим 18 декабря 1995 года во исполнение статьи 10 Закона РФ «Об основах государственной службы в Российской Федерации» и пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 сентября 1995 года № 954с «Об организации контрразведывательной деятельности в Российской Федерации» в структуре МВД России было создано Управление собственной безопасности. В том же году подразделения собственной безопасности стали появляться в региональных МВД-УВД.

Сергей Королев

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба УВД по Брянской области

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями