В прокуратуре Брянской области проведена коллегия

31 марта 2009 года в прокуратуре области под председательством прокурора Брянской области государственного советника юстиции 3 класса Николая Васильевича Журкова состоялась коллегия, на которой рассмотрены следующие вопросы:

-о состоянии исполнения трудового законодательства в условиях оздоровления ситуации в финансовом и других секторах экономики;
-о результатах проверки исполнения бюджетного законодательства.

При рассмотрении первого вопроса коллегией отмечено, что, органами прокуратуры во взаимодействии с органами государственной власти области, контролирующими и правоохранительными органами проведена определенная работа в данной сфере.

Однако, несмотря на принимаемые меры ситуация с оплатой труда остается достаточно сложной и напряженной.

Так, на 21 марта 2009 года просроченная задолженность по заработной плате имеется на 38 предприятиях области перед 7311 работниками и составила более 102 миллионов рублей.

Отмечающийся рост задолженности по заработной плате, а также увеличение количества предприятий и организаций, подавших сведения о предполагаемом увольнении работников в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата работников привели к определенным осложнениям на рынке труда.

По состоянию на 24 марта 2009 года сведения о предполагаемом увольнении работников подали 152 предприятия и организации области, на которых работают 56 160 человек, из них планируется уволить 5516 работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников предприятия. Из уволенных работников обратилось в органы службы занятости населения 2453 гражданин, трудоустроено всего 671 человек, назначена трудовая пенсия 772 работникам.

С учетом этого зарегистрирован по области и рост числа безработных граждан с 9221 человека по состоянию на 30 декабря 2008 года до 15 460 человек по состоянию на 10 марта 2009 года.

В целях дополнительной поддержки и защиты граждан, вынужденно потерявших работу, увольняемых или находящихся под риском увольнения в связи с кризисными явлениями в экономики, администрацией Брянской области 12 января 2009 года утверждена программа реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2009 год).
Общий объем финансирования программы составит 160179,2 тыс. рублей, в том числе 152170,2 тыс. рублей из федерального бюджета.

В связи с этим органами прокуратура области будут направлены усилия на вопросы целевого расходования выделенных из федерального бюджета субсидий.

Проведенными проверками выявлялись нарушения законодательства в деятельности районных центров занятости населения при предоставлении безработным гражданам, направленным на профессиональное обучение, государственных гарантий, касающихся бесплатного медицинского обслуживания и медицинского освидетельствования.

Допускаются нарушения законодательства при регистрации безработных граждан, осуществлении социальных выплат безработным гражданам, а также при организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан в образовательных учреждениях.

В целях устранения выявленных нарушений трудового законодательства прокурорами внесено 123 представления, по результатам рассмотрения которых 34 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено 176 предостережений о недопустимости нарушений законов о труде, возбуждено 115 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде, по результатам рассмотрения которых 89 лиц привлечены к административной ответственности, 1 лицо дисквалифицировано за совершение повторного правонарушения, возбуждено 4 уголовных дела по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пособий свыше двух месяцев).

В интересах граждан в суд направлено 3163 заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, из которых 2245 заявлений судом уже рассмотрены и удовлетворены, 90 процентов решений судов исполнены.
По результатам обсуждения данного вопроса принято соответствующее решение.

При рассмотрении второго вопроса коллегия отметила, что в условиях финансового кризиса, реализация плана действий Правительства Российской Федерации по оздоровлению ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, значительная роль принадлежит соблюдению законодательства в сфере бюджетных отношений, недопущению нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, защите социальных прав граждан.

Проведенными прокуратурами проверками исполнения данного законодательства установлено, что наибольшее количество нарушений в данной сфере допускается органами местного самоуправления сельских поселений. В ряде случаев ими не принимаются правовые акты, обязанность по принятию которых возложена федеральным законодательством.

Незаконные правовые акты принимались муниципальными образованиями Почепского, Брасовского, Севского и других районов области. В целях приведения их в соответствие с законом прокурорами принесено 166 протестов.

Нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов имело место в Почепском, Суражском, Комаричском районах и городе Брянске.
Значительное количество нарушений допущено получателями и распорядителями бюджетных средств при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд: не соблюдались сроки заключения муниципальных контрактов, своевременность их исполнения, в ряде случаев закупки осуществлялись без проведения торгов или запроса котировок.

Еще низка эффективность деятельности муниципальных органов финансового контроля.

В 2008 году в суды направлено 25 уголовных дел по преступлениям, совершенным в бюджетной сфере.

Всего в ходе проведенных проверок выявлено 1093 нарушения бюджетного законодательства, в целях устранения которых принесено 166 протестов, внесено 248 представлений, в суды направлено 22 исковых заявления, 41 должностное лицо предостережено о недопустимости нарушений законности, к административной ответственности привлечено 5 должностных лиц, возбуждено 3 уголовных дела.

По результатам рассмотрения данного вопроса коллегией принято решение об усилении надзора за исполнением законодательства на данном направлении, своевременном реагировании на выявленные нарушения законности.

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба прокуратуры Брянской области

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями