Сети вне закона

Строящиеся в Брянске водопроводные и канализационные сети не могут узаконить, власти говорят, что из-за пробела в федеральном законодательстве.

С инициативой эффективного решения застарелой проблемы, мешающей развитию жилищного и коммерческого строительства, выступили участники рабочего совещания под председательством заместителя Главы городской администрации Брянска Владимира Воронина.

Согласно информации пресс-службы горадминистрации, а совещании, прошедшем 17 июня, рассматривался важный и принципиальный вопрос. По словам директора МУП «Брянский городской водоканал» Александра Нешкова, из-за пробела в федеральном законодательстве — отсутствия в нем соответствующих регламентирующих актов — все водопроводные и канализационные сети, которые строятся сегодня в Брянске согласно утвержденным городской администрацией проектам и планам развития мегаполиса, оказываются по большому счету «вне закона». Поэтому застройщики не могут их впоследствии должным образом оформить и, как следствие, узаконить. Последний яркий пример связан с проложенной Горводоканалом по улицам Шмидта и Чапаева канализацией, когда «бюджетные деньги потрачены, объект готов, а ввести его в строй невозможно».

Проблема кроется в отсутствии одного из трех основополагающих для любого строительства документов — кадастровых паспортов на земельные участки, по которым, собственно, и прокладывают инженерные сети. Коммуникации, как правило, должны передаваться в муниципальную собственность, и застройщикам нет необходимости добиваться массы согласований на строительство и оформлять землю в собственность. Да никто и не даст им этого сделать: в лучшем случае земля также принадлежит муниципалитету, в худшем — вовсе «не разграничена». Кроме того, отвод земли — процесс сам по себе крайне трудоемкий, затратный, дорогостоящий, и к тому же если принимать во внимание еще линейный и крайне протяженный характер инженерных коммуникаций, то практически неисполнимый. В итоге сети оказываются бесхозными — за ними никто не следит, а застройщикам за проявленное «самоуправство» постоянно грозят большие штрафы (до 1 млн. рублей для юридических лиц): выписать их надзорные органы теоретически могут в любой момент. Однако строить дома и иные объекты без подключения их к водопроводным, канализационным и тепловым сетям они тоже по понятным причинам не могут.

Неразбериху отчасти породил Федеральный Закон N169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». В нем дословно говорится, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. Определить же перечень объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, должен субъект. Но пока этого, несмотря на имеющиеся трудности, ни в одном регионе России не сделали.

– Видимо, пионером должен стать Брянск: не только же нам заниматься устранением повседневных неполадок, порывами того же водопровода: необходимо и фундаментальные вопросы решать, — заявил в ходе рабочего совещания заместитель Главы городской администрации Брянска по городским коммуникациям и строительству Владимир Александрович Воронин. — Предлагаю городскому Управлению имущественных и земельных отношений и Управлению по строительству и развитию города Брянска обратиться в территориальный орган Росреестра с соответствующим предложением. А затем на основании полученного заключения выйти нам с законодательной инициативой в Брянскую областную Думу: необходимо максимально упростить процесс регистрации уже проложенных коммуникаций либо, как один из вариантов, утвердить порядок предоставления застройщикам таких земель во временное пользование. На исполнение отданного поручения заместитель мэра дал неделю.

БРЯНСК.RU

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями