Выявлены нарушения законодательства о социальной защите детей-инвалидов

В 2007 году органами прокуратуры Брянской области продолжена работа по социальной защите прав детей – инвалидов.

На территории области проживает более 4500 детей-инвалидов. Основными заболеваниями, приводящими к инвалидности, являются психические расстройства, врожденные аномалии развития, болезни нервной системы, а причинами, способствующими возникновению инвалидности у детей, являются ухудшение экологической обстановки, низкий уровень жизни населения в сельских районах, неблагоприятные условия труда женщин, отсутствие культуры здорового образа жизни, рост заболеваемости матерей.

Наибольшее количество детей-инвалидов по отношению к общему числу детей проживают в Брянском, Жирятинском, Новозыбковском, Почепском, Трубчевском районах.

В ходе проверки установлено, что не во всех районах области органами местного самоуправления разрабатываются целевые программы, принимаются нормативные акты по вопросам социальной защиты прав детей-инвалидов и их реабилитации.

Из-за недостаточного объема денежных средств, предусмотренных на оказание государственно-социальной помощи детям – инвалидам, не реализуются в полном объеме индивидуальные программы реабилитации в части обеспечения детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, санаторно-курортным лечением.

Выявлены нарушения действующего законодательства в части достаточного обеспечения детей-инвалидов необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача.

Так, в Клинцовском, Навлинском, Жуковском, Почепском и других районах аптечными учреждениями не соблюдались сроки выдачи детям-инвалидам лекарственных средств по рецептам в связи с их отсутствием в фармацевтических организациях.

В Дубровском детском доме-интернате для умственно отсталых детей выявлены нарушения прав его воспитанников (все воспитанники являются инвалидами), установленного ст.6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на дополнительную бесплатную медицинскую помощь.

Так, врачом психиатром Муниципальным учреждением здравоохранения Дубровская Центральная районная больница, работающем по совместительству в доме-интернате, по результатам осмотра детей назначались психотропные средства, включенные в «Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи», утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 года №665 однако, льготные рецепты на их обеспечение не выписывались и лекарства приобретались учреждением за счет собственных средств.

В целях устранения указанного нарушения прокуратурой Дубровского района внесено представление Главному врачу Дубровской Центральной районной больницы и в настоящее время проводится проверка с привлечением специалистов в Дубровком детском доме-интернате по вопросу расходования денежных средств на приобретение лекарств.
В нарушение ст.7,8, п.96 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128 –ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №499, коррекционные школы-интернаты области осуществляют медицинскую деятельность без лицензии.

В Супоневской школе-интернате, расположенной в Брянском районе и в Брасовской школе-интернате в нарушение ст.50 Закона РФ «Об образовании», прием в образовательное учреждение некоторых воспитанников осуществляется без согласия законных представителей.
В общеобразовательных учреждениях дети-инвалиды не обеспечиваются полноценным питанием, допускаются нарушения требований пожарной безопасности об обязательном оборудовании таких учреждений автоматической пожарной сигнализацией, что ставит под угрозу жизнь и здоровье таких детей, которые в силу своего физического и психического состояния наиболее уязвимы.

По заявлениям прокуроров суд обязал учреждения установить пожарную сигнализацию, а учредителей выделить для этого необходимые финансовые средства.

Руководители учреждений (образовательных, социальных, системы здравоохранения) как законные представители детей-инвалидов ненадлежащим образом выполняют своих обязанностей по защите их прав. Не ведется работа по установлению правового статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, детям-инвалидам, родители которых долгое время не поддерживают с ними связь; не ставятся вопросы о лишении их родительских прав, взыскании алиментов, исполнении судебных решений о взыскании алиментов. Только в Карачевском и Дубровском районах выявлены нарушения прав 75 воспитанников.

В ходе проверки в Карачевском специализированном доме ребенка установлено, что его воспитанниками являются 39 детей-инвалидов, родители которых дали согласие на их усыновление, однако, обязанность по содержанию несовершеннолетних детей ими не выполняется. Администрацией дома ребенка мер к взысканию с родителей алиментов в судебном порядке не принимаются.
В целях защиты прав детей прокуратурой Карачевского района в суд направлены исковые заявления о взыскании алиментов на содержание всех 39 детей.

Аналогичные нарушения выявлены в Дубровском доме-интернате для умственно отсталых детей и в других специализированных учреждениях.
Практически повсеместно не в полной мере соблюдаются требования законодательства в части создания инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования всеми видами городского транспорта.

Допускаются нарушения законодательства при соблюдении прав детей-инвалидов на труд.

Так, из-за отсутствия вакантных мест не все дети-инвалиды трудоустраиваются. Не способствует трудоустройству указанной категории несовершеннолетних неисполнение некоторыми предприятиями требований закона Брянской области «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области» о ежемесячном предоставлении органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Остается наиболее сложной проблема обеспечения жильем семей, имеющих детей-инвалидов.

Всего по результатам проверки прокурорами выявлено свыше 400 нарушений, в целях устранения которых, внесено 52 представления, опротестован 1 незаконный правовой акт, 11 должностных лица предостережены о недопустимости нарушения закона, возбуждено 12 дел об административных правонарушениях, в суды направлены 103 заявления.

Работа в данном направлении продолжается.

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба прокуратуры Брянской области

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями