По факту загрязнения реки Ипуть возбуждено уголовное дело

Прокуратурой Брянской области проведены проверки исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в деятельности контролирующих органов.

Водные ресурсы области представлены 2867 реками общей протяженностью 12,8 тыс. км, 47 озерами небольшой площади, 11 водохранилищами. Самой крупной рекой является река Десна, ее протяженность (на территории области) составляет 413 км. Промышленное рыболовство на территории области не осуществляется. Часть озер используется для разведения карпа, толстолобика и других пород рыбы.

Прокуратурой области в период 2007-2008 г.г. уделялось внимание надзору за исполнением законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Проверкой, проведенной в Управлении Росприроднадзора по Брянской области, установлено, что с превышением предоставленных полномочий выдано положительное заключение государственной экологической экспертизы по «Биологическому обоснованию на определение общих допустимых уловов рыбы в водоемах Брянской области на 2007 год». Данное заключение подготовлено Брянским областным отделом ФГУ «Центррыбвод» и согласовано всеми остальными вышеназванными контролирующими органами. Вместе с тем, выдача подобного заключения относилась к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Кроме того, при определении общих допустимых уловов рыбы не были учтены требования Федерального закона «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как общий допустимый улов был определен в водоемах, расположенных в зонах отселения и других зонах радиоактивного загрязнения, в результате чего неопределенный круг граждан мог получить вместе с загрязненной радионуклидами рыбой внутреннее радиационное облучение. При проведении государственной экологической экспертизы не было учтено и то, что в нарушение требований Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» общие допустимые уловы рыбы рассчитаны и по отдельным водоемам, находящимся на особо охраняемых природных территориях.

По результатам проверки руководителям указанных органов внесены 4 представления. На приказ управления Росприроднадзора по Брянской области об утверждении заключения экспертной комиссии по материалам биологического обоснования на определение общих допустимых уловов рыбы в водоемах Брянской области в 2007 году, принесен протест. В связи с отклонением протеста направлено исковое заявление в суд с требованием о признании данного приказа недействительным. Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены. Незаконный приказ отменен.

Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области работа в пределах предоставленной компетенции фактически не проводится, правомочия, закрепленные в Федеральном законе «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», не используются. Государственным контролем и надзором, мониторингом, кадастром объектов животного мира, организацией и регулированием любительского и спортивного рыболовства, охраной водных и биологических ресурсов, охраной объектов животного мира их воспроизводством, Управление не занимается. Ограничения на использование объектов животного мира Управлением не вводилось. Кроме того, нарушалось законодательства при привлечении виновных лиц к административной ответственности.

В целях устранения выявленных нарушений законности руководителю Управления внесено представление, объявлено предостережение. Представление рассмотрено, приняты меры по устранению указанных нарушений законности.

Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской области принимаемые меры по профилактике и пресечению нарушений законодательства о животном мире и рыболовстве являются неадекватными сложившейся обстановке. Эффективность рейдов (проверок), проводимых оперативным отделом охотнадзора по пресечению нарушений вышеуказанного законодательства низка, реестры в закрепленной сфере деятельности не ведутся, учет лиц, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, в полном объеме не производится. Кроме того, должностными лицами Управления допускаются нарушения процедуры оформления административных протоколов и рассмотрения административных дел.

В связи с выявленными нарушениями законодательства о рыболовстве и законодательства об административных правонарушениях руководителю управления внесены 2 представления. Представления рассмотрены, приняты соответствующие меры по их устранению.

Проверкой отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской области Московско-Окского территориального управления установлено, что полномочия в пределах компетенции фактически не используются. Так, государственный учет биоресурсов не велся, контроль и надзор за эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, за влиянием уровневого режима водных объектов рыбохозяйственного значения, исполнением договоров на право пользования рыбопромысловым участком не осуществляется. Исковые заявления в суд не направлялись.

По результатам проверки в адрес начальника отдела направлено представление с требованием об устранении выявленных нарушений, которое находится на рассмотрении, объявлено предостережение.

Всего в 2007-2008 годах в сфере исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов выявлено 43 нарушения, принесен 1 протест, объявлено 2 предостережения, внесено 10 представлений, направлено 1 исковое заявление в суд, возбуждено 1 уголовное дело по ч. 1 ст. 250 УК РФ (загрязнение вод).

Уголовное дело возбуждено в связи с тем, что в период с 23 по 25 мая 2008 года неустановленное лицо совершило загрязнение неизвестным веществом участков рек Ипуть и Барановка, впадающих в реку Ипуть, в результате чего произошла гибель рыбы.

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба прокуратуры Брянской области

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями