Как решить спор Москвы и регионов

Дмитрий Медведев в своем Послании Федеральному Собранию пообещал провести четкое разделение полномочий между федеральным центром и регионами и всячески поддерживать национальные традиции и культуру народов России.

Россия - многосубъектная, многонациональная и многоконфессиональная федерация, каких в мире больше не существует, а значит, и чужой опыт развития местного самоуправления у нас не приживется. Поэтому, как подчеркивает Дмитрий Медведев, "то, что мы сегодня делаем, делаем действительно впервые". Все положения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" окончательно вступают в силу уже скоро - 1 января 2009 года, но совершенствование этого законодательства не заканчивается – оно будет продолжаться и дальше.

Работы действительно еще много. К примеру, на территории Чеченской Республики и Республики Ингушетия местное самоуправление сейчас вообще отсутствует. Там действует лишь федеральные органы власти. "То есть граждане этих республик необоснованно лишены своих конституционных прав, - признает Дмитрий Медведев. - Знаю, что руководство этих субъектов Федерации планирует создание органов местного самоуправления к октябрю следующего года. И поддерживаю их в этом деле".
Президент напомнил, что современный российский федерализм был сформирован на основе Конституции РФ, причем особую роль в его становлении сыграл Конституционный Суд. "В его решениях был найден баланс между разными интересами уровней власти, порой остроконфликтными. Это касается как споров федеральных и региональных органов власти между собой, так и споров о различных способах устройства местного самоуправления. Между тем мы и сегодня продолжаем сталкиваться с этими проблемами", - заявил Дмитрий Медведев. Глава государства выделил несколько особенно важных моментов для российского федерализма.

Первый из них - достижение оптимального баланса разграничения полномочий между Федерацией и регионами. Несмотря на то, что такая работа ведется уже давно, государственной власти все равно ежегодно приходится уточнять параметры этого разграничения. Вносятся изменения в перечни имущества, необходимого для федерального, регионального уровня, для того чтобы полноценно исполнять свои функции и другие корректировки. Но этот вопрос, по мнению президента, необходимо решить окончательно – "определиться, сколько и какого имущества надо регионам".
Кроме того, до сих пор не найдена схема оптимального размещения по стране территориальных структур федеральных органов исполнительной власти. "Их вообще очень много, надо их сокращать", - предупредил президент. К тому же необходимо выработать схему их эффективного взаимодействия с региональными органами власти.
Президент возложил на правительство обязанность еще раз изучить этот вопрос и представить необходимые предложения, в том числе с учетом установленных критериев оценки деятельности федеральных органов исполнительной власти и соответствующих органов субъектов Федерации.

Из-за того, что отношения между Москвой и регионами были выстроены не четко, затрудняется участие местных парламентариев в деятельности Госдумы. Субъекты федерации вносят в Государственную Думу множество инициатив, но законами из этих инициатив становятся лишь единицы. Это объясняется как недостаточной проработкой региональных проектов, так и большим количеством альтернативных законопроектов в Думе, но в первую очередь - плохой информированностью регионов о законодательном процессе на федеральном уровне. Выход из этой ситуации глава государства видит в привлечении ресурсов верхней палаты российского парламента. "Полагаю, что здесь значительно большую роль, чем сейчас, мог бы сыграть Совет Федерации – как координатор законодательной деятельности представительных органов территорий", - заявил Дмитрий Медведев и попросил от сенаторов представить свои предложения по этому вопросу.

Еще одним фактором, способным серьезно упрочить нашу Федерацию, Дмитрий Медведев назвал поддержку национальных традиций и культур народов России. "Считаю это не только условием укрепления федеративных основ, но и условием согласия в нашем обществе, единства российской нации – как залога стабильного, цивилизованного развития всей страны", - подчеркнул президент.

БРЯНСК.RU

Источник: Дни.ру

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями