О правилах пограничного режима

Накануне открытия дачного сезона, начальник Пограничного управления ФСБ России по Брянской области Данилин Сергей Александрович ответил на вопросы журналистов по порядку въезда и временного пребывания в пограничной зоне Брянской области.

– Сергей Александрович, 10 сентября 2007 года Директор ФСБ России утвердил новые Правила пограничного режима тем самым отменил действие старых (утвержденных приказом директора ФСБ России 28 сентября 2006 г. № 452 «Об утверждении Правил пограничного режима») чем это вызвано и чем новые Правила отличаются от старых?
– Правила пограничного режима разработаны в целях реализации статьи 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" и устанавливают конкретное содержание, пространственные и временные пределы их действия и круг лиц, в отношении которых они действуют.

Выходу в свет Правил пограничного режима предшествовала активная подготовительная работа. В ходе применения Правил пограничного режима были выявлены пробелы и недоработки которые были устранены в новых Правилах пограничного режима. Учтены предложения Губернаторов приграничных областей, руководителей заинтересованных министерств и ведомств.

Новые Правила пограничного режима в отличие от действовавших ранее стали более удобными как для жителей пограничной зоны, так и для гостей приграничья, я бы сказал даже более демократичными.
Например, продлен срок пребывание граждан в пограничной зоне до одного года, а не 6 месяцев как было в старых Правилах.

– Когда будет обозначена информационными знаками граница пограничной зоны в Брянской области?
– Вопрос обозначения пограничной зоны стоит у нас на особом контроле. В течение 2007 года мы решили все финансовые вопросы, связанные с изготовлением и установкой информационных знаков. 2008 году начали установку знаков. Всего в Брянской области будет установлено 27 информационных знаков. В Климовском районе например установили 6 знаков, в Погарском 7. В Стародубском и в Суземском 3 и 5 соответственно. В конце марта начнутся работы по установке знаков в Трубчевском и Севском районах.

– Как можно будет проехать в пограничную зону по новым Правилам пограничного режима?
– Въезд (проход) граждан и транспортных средств в пограничную зону осуществляется в установленных местах въезда (прохода):

а) по документам, удостоверяющим личность;
б) по индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными управлениями ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям), при наличии документов, удостоверяющих личность.

По документам, удостоверяющим личность, в пограничной зоне могут передвигаться граждане, постоянно проживающие или имеющие в собственности жилье в пограничной зоне, а так же должностные лица, постоянно работающие или исполняющие полномочия государственных органов в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона.

Повторюсь, перечень лиц, которым разрешен въезд в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность достаточно обширный боле подробно с ним можно ознакомиться в Правилах пограничного режима.

– Какой существует порядок получения пропуска в пограничную зону, и где его можно получить?
– Для получения индивидуального или коллективного пропуска граждане (организации) должны направить заявления или если разговор идет об организациях, то ходатайства организаций в Пограничное управление ФСБ России по Брянской области в Брянске или в органы управления подразделений пограничного управления ФСБ России, непосредственно осуществляющих защиту и охрану государственной границы в приграничных районах Брянской области почтовой или другими видами связи либо представляются гражданами лично (бланки заявлений граждан и ходатайств организаций приведены в приложениях к Правилам пограничного режима).

Управление Пограничного управления ФСБ России по Брянской области:
241007, Брянская область, г. Брянск, улица 3 июля, дом 1.
Телефоны для справок: 8(4832) 64-83-07 и 8(4832) 72-26-10
Факс: 8(4832) 74-36-90
243240 г.Стародуб ул. К.Маркса, дом 106. тел. (248) 2-18-40
243550 Брянская область пгт.Погар ул.Октябрьская, дом 96, тел (249) 2-21-26
242440 г.Севск ул.Маяковского, дом 14 корпус А. тел. (483 56) 9-17-21

– Имеют ли в Пограничном управлении право запретить мне въезжать в пограничную зону?
– Да, мы можем отказать в выдаче пропуска или перенести въезд в пограничную зону на более поздний срок по следующим основаниям:

а) указание в заявлении или ходатайстве неполной информации либо сообщение в нем заведомо ложных сведений;
б) нарушение требований, заполнения заявлений или ходатайств, т.е. если заявления и ходатайства заполнены не на русском языке, или не разборчиво или содержат сокращения слов, аббревиатуры, исправления и помарки.
в) отказ ФСБ России или территориальных органов безопасности в специальном разрешении на въезд (проход) иностранных граждан в пограничную зону;
г) проведение пограничными органами пограничных поисков и операций, иных розыскных действий в заявленном районе пребывания;
д) введение в заявленном районе пребывания чрезвычайного или военного положения.

– В какой срок в пограничном управлении будут решать вопрос о выдаче пропуска?

– В соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" пограничному управлению предоставлено право рассматривать письменные обращения граждан до 30 суток с момента получения. Обращаю Ваше внимание на то, что в случае направления гражданами или организациями заявлений и ходатайств почтовой или другими видами связи ими дополнительно учитываются нормативы и сроки прохождения письменной корреспонденции, срок и время доставки факсимильных и электронных сообщений, а также сроки прохождения или доставки ответов на них.

– На какой срок выдается пропуск, нельзя ли получить постоянный пропуск в пограничную зону?

– Повторюсь, пребывание граждан в пограничной зоне допускается на срок до одного года и может быть продлено не более чем на 6 месяцев в случаях, связанных с серьезным заболеванием граждан, прибывших в пограничную зону, их родственников, или близких лиц, проживающих в пределах поселения, на территории которого установлена пограничная зона, а также в других случаях, когда присутствие граждан необходимо, что не позволяет им своевременно выехать из пограничной зоны.

При необходимости дальнейшего пребывания граждан в пограничной зоне им выдается новый пропуск в установленном Правилами порядке.

В случае утраты или порчи пропусков граждане обязаны проинформировать об этом ближайшее подразделение Пограничного управления ФСБ России.

– Должен ли выдаваться пропуск в пограничную зону на транспортное средство?

– Нет, отдельный пропуск в пограничную зону на транспортное средство оформлять не требуется. Сведения о транспортных средствах вносятся в пропуска лиц, въезжающих в пограничную зону.
Однако владельцам личных транспортных средств при въезде в пограничную зону с собой необходимо иметь документы, подтверждающие право владения или пользования и (или) распоряжения транспортным средством, а на приобретенные и не зарегистрированные в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортные средства, кроме того, документы, подтверждающие их приобретение (договор купли-продажи или дарения и документы, подтверждающие покупку; справку-счет; товарный чек).

– Можно ли охотиться или рыбачить в пограничной зоне?

– Рыбалка в пограничной зоне новыми Правилами не запрещена. Но вместе с тем введены ограничения на нахождение в стометровой полосе местности непосредственно прилегающей к государственной границе.

Запрещено без разрешения начальника ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России находиться в стометровой полосе местности:

прилегающей к государственной границе на суше, - круглосуточно;
прилегающей к российским берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, где установлен пограничный режим, - с наступлением темного времени суток (астрономического, с захода до восхода солнца).

Охотиться в пограничной зоне разрешается. Однако для охоты в пятикилометровой полосе местности прилегающей к государственной границе необходимо получить разрешение пограничного управления ФСБ России или подразделения пограничного управления.

Для получения разрешения на проведение охоты в пятикилометровой полосе местности граждане, имеющие право на въезд в пограничной зону по документам удостоверяющим личность, не менее чем за 5 суток до начала проведения охоты направляют в пограничное управление ФСБ России или его подразделение заявление на получение разрешения.

Другие категории граждан заявление на получение разрешения на проведение охоты в пятикилометровой полосе местности прилагают к заявлению на получение пропуска на въезд в пограничную зону

Так же запрещается:

без разрешения начальника пограничного управления ФСБ России осуществлять фото- и видеосъемку пограничных нарядов, пограничных знаков, инженерно-технических сооружений, других объектов пограничных органов, а также фото- и видеосъемку территории сопредельного государства;
разговаривать с лицами, находящимися на территории сопредельного государства, принимать от них или передавать им какие-либо вещи, предметы (грузы) или сигналы;
вести стрельбу в направлении территории сопредельного государства;
уничтожать, приводить в негодность, перемещать пограничные и предупреждающие знаки, линии связи и коммуникаций, инженерно-технические сооружения, другие объекты пограничных органов.

– Могу ли я как житель пограничной зоны оформить пропуск на друзей приезжающих ко мне в гости из другого города?

– Действительно, такая возможность Правилами пограничного режима предусмотрена. Граждане, зарегистрированные в пределах пограничной зоны имеют право оформить пропуск на граждан, не проживающих в пограничной зоне. Для этого они направляют в установленном порядке, заявление или ходатайство о выдаче указанным гражданам пропусков, согласовывают с ФСБ России или территориальными органами безопасности по месту своего нахождения въезд иностранных граждан в пограничную зону, получают на граждан пропуска и самостоятельно определяют порядок передачи их гражданам.

– Какая ответственность грозит за нарушение Правил пограничного режима?

– В соответствии со ст.18.2 КоАП Российской Федерации нарушение правил въезда (прохода) и пребывания в пограничной зоне влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до 5 МРОТ.

А ведение хозяйственной или иной деятельности либо проведение массовых общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной зоне без разрешения пограничных органов влечет
Для граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере до 3 МРОТ.
Для должностных лиц наложение административного штрафа в размере от 3 до 5 МРОТ.
Для юридических лиц от 30 до 50 МРОТ

Кстати уже в этом году сотрудниками Пограничного управления за нарушение правил пограничного режима привлечено к административной ответственности 75 граждан, при этом наложено штрафов на общую сумму 25 тысяч 300 рублей.

В окончание нашего разговора начальник Пограничного управления напомнил, что, соблюдая Правила пограничного режима население помогает пограничникам в охране государственной границы!

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба ПУ ФСБ РФ по Брянской области

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями