Как реформировать ЖКХ и получить средства на капремонт многоквартирных домов

Об этом шла речь на брифинге в администрации области, который провел и. о. заместителя Губернатора Евгений Кузавлев. Вместе с ним на вопросы журналистов относительно реформирования жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21.07.07 № 185-Фз «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отвечали Николай Борисов, директор областного департамента ТЭК и ЖКХ, его заместитель Алла Смоленская, начальник отдела реализации жилищной политики департамента Валентина Бирюкова.

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года в числе важнейших направлений социально-экономического развития страны отмечена реализация задачи реформирования жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающая приведение жилищного фонда страны в надлежащее состояние, для обеспечения комфортных условий проживания населения. В настоящее время начат процесс изменения структуры отрасли и управления жилищно-коммунальной сферой: создается система частного предпринимательства в сфере управления многоквартирными домами, решаются вопросы передачи муниципального имущества в аренду коммерческим предприятиям, а также прорабатываются вопросы акционирования муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального комплекса. В результате создания нормативно-правовой базы, в том числе с принятием Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», началась активная реализация жилищной политики в области, создаются технические и инвестиционные условия для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания жителей, и последующей организацией новых форм управления жилищным фондом.

Проведен мониторинг состояния жилищного фонда, определен перечень домов, подлежащих капитальному ремонту и переселению. Департаментом ТЭК и ЖКХ Брянской области разработаны региональные адресные программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году, разработан механизм их реализации, который предполагает софинансирование бюджетов всех уровней.

Следует отметить, что в связи с принятием Федерального закона от 21.07.07 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» появились реальные предпосылки улучшить техническое состояние жилищного фонда. По сути, Закон дал старт программе капитального ремонта многоквартирных домов и программе по переселению граждан из жилья ветхого и непригодного для проживания, рассчитанным на 4 года. Запущен механизм федеральной финансовой поддержки. Непосредственно Брянской области, в рамках Закона, предусмотрен лимит на мероприятия по проведению капитального ремонта и переселению в объеме 2618 млн.рублей, в том числе 1571,0 млн.рублей на капитальный ремонт, 1047,0 млн.рублей — на переселение. В то же время, для получения средств Фонда муниципальным образованиям необходимо выполнить 12 условий, направленных на преобразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со ст. 14 указанного Федерального Закона.

Разработчики Закона предусмотрели, что средства на проведение капитального ремонта смогут получить субъекты, реально занимающиеся преобразованиями в жилищно-коммунальном комплексе. Речь идет о развитии конкуренции в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, приходе в отрасль инвесторов, развитии самоуправления в жилищной сфере, обеспечении реализации производственных и инвестиционных программ предприятиями коммунального комплекса. Требуется проведение серьезной работы по реализации всех оговоренных условий. В текущем году, в соответствии с программами, планируется направить на проведение капитального ремонта 278058,2 тыс.рублей, из них средства Фонда — 194112,3 тыс.рублей, областной бюджет — 42237,0 тыс.рублей, средства местных бюджетов — 27805,8 тыс.рублей. В реализации программ в 2008 году примут участие 29 муниципальных образований. Результатом намеченных мероприятий должно стать выполнение капитального ремонта на 291 доме. В рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда планируется привлечь в 2008 году 79527,5 тыс. рублей из Фонда содействия, при этом софинансирование областного и местных бюджетов составляет — 16147,9 × 10630,6 тыс. рублей. Реализация мероприятий позволит ликвидировать 3367,2 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 241 человека. В целях исключения срывов реализации программ, муниципальным образованиям необходимо будет обеспечить их фактическое софинансирование.

Одним из принципиально важных вопросов, требующих решения при реализации Федерального закона № 185-ФЗ, является создание управляющих компаний частной формы собственности. Это продиктовано следующим.

На сегодняшний день 80 % жилищного фонда приватизировано и только 20 % квартир находится в муниципальной собственности, то есть главным субъектом всех отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве становится собственник. В этом случае осуществление управления смешанным жилищным фондом муниципальными унитарными предприятиями является неправомерным, поскольку, условие для создания МУП в целях осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами не предусмотрено в перечне условий, допускаемых для их создания, приведенным в п. 4 ст. 8 Федерального Закона № 161-ФЗ.

В связи с этим, в Брянской области начат и активно идет процесс создания управляющих компаний частной формы собственности или с участием муниципалитета в уставном капитале предприятия до 25%.

Для активизации работы, направленной на выполнение требований Закона, было подготовлено и утверждено за № 226 от 13.03.08 постановление администрации области «О реализации Федерального закона от 21.07.2007 N185—03 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В целях создания благоприятных условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья, являющегося одним из приоритетных направлений реформирования жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных Фондом, также издано постановление администрации области от 08.02.08 № 105 «О создании на территории Брянской области благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья».

В рамках оказания информационной поддержки муниципальным образованиям, в феврале, марте и апреле текущего года проведены общеобластные семинары, посвященные вопросам выполнения условий предоставления поддержки за счет средств Фонда, на которых детально были рассмотрены все вопросы по подготовке документов, доведена установленная форма заявки и разработаны методические указания по ее заполнению. В настоящее время идет работа по анализу представленных муниципальными образованиями документов, прилагаемых к Заявке субъекта. По состоянию на 05.05.08 предварительная Заявка по установленной форме представлена в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Об этом сообщает пресс-служба администрации области.

БРЯНСК.RU

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями