Наркозависимых будут сажать

Правительство определило «крупные и особо крупные размеры наркотических средств», ориентируясь на которые будут штрафовать, арестовывать и судить россиян за хранение и сбыт наркотиков. Правозащитники говорят, что наркозависимых снова начнут сажать. Госнаркоконтроль доволен, а депутаты говорят, что правительство «исправило свои ошибки».

В четверг, 2 февраля, на заседании правительства был принят окончательный вариант постановления о «крупных и особо крупных размерах наркотических средств», в соответствии с которыми будут штрафовать, арестовывать и судить граждан России по статье 228 и статье 229 УК РФ (незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотиков, а также их хищение либо вымогательство).

Какой должна быть таблица с новыми нормативами, накануне ночью решала согласительная комиссия во главе с первым вице-премьером Александром Жуковым. В нее вошли глава МВД Рашид Нургалиев, глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Черкесов, представители Минюста, Минздрава и других ведомств. Чиновники обсуждали два варианта постановления – авторства Минюста и Госнаркоконтроля. На совещании, где Черкесов, представляя проект своего ведомства, выступал два часа, в итоге был одобрен проект, предложенный Госнаркоконтролем – с незначительными уточнениями. Во время обсуждения чиновники все никак не могли определиться с пристрастиями, министр внутренних дел Нургалиев призывал к компромиссу. Тем не менее ближе к утру разработчик более либерального проекта постановления – Минюст – остался в меньшинстве. И правительству предложили проект постановления Госнаркоконтроля.

Теперь, согласно предложению антинаркотического ведомства, крупным количеством героина будет 0,5 г (было 1 г), особо крупный размер составит 2,5 г (было 10 г) (в варианте Минюста речь шла соответственно о 0,5 и 10 г). В варианте Госнаркоконтроля крупный размер для марихуаны уменьшится более чем в 3 раза: с 20 г до 6 г. Однако с особо крупным размером комиссии удалось достигнуть компромисса: вместо предлагаемых Госнаркоконтролем 30 г особо крупным размером признали 100 г вещества (в варианте Минюста фигурировало 500 г). Крупный размер для гашиша составит 2 г (10 г – особо крупный ) – сейчас 5 г (25 г); кокаина 0,5 г (2,5 г - особо крупный размер) – сейчас 1,5 г (7,5 г). Опираясь на эти цифры, правоохранительные органы и будут измерять количество найденных у гражданина наркотиков. А опубликовать постановление правительства, после чего оно вступит в силу, предполагается 6 февраля.

Утвердить новый список правительству пришлось после того, как в конце прошлого года Госдума приняла поправки в Уголовный кодекс, исключающие из него понятие «средней разовой дозы» (СРД) наркотических и психотропных веществ, на которую до недавнего времени ориентировались правоохранители. При существовашем раскладе наказание за количество наркотиков, не превышавшее 10 разовых доз, сводилось к административному аресту на срок до 15 суток или штрафу. А речь об уголовном наказании могла идти только, если милиция нашла у гражданина больше десяти доз.
Понятие СРД, выведенное на основе заключений многочисленных экспертов (в том числе и медиков), появилось в российском законодательстве в 2004 году. В мае 2004 года правительство России постановлением № 231 утвердило список размеров средних разовых доз. Крупный размер начали рассчитывать из соотношения 1:10 СРД, особо крупный – 1:50. Как утверждали инициаторы нововведений, СРД позволила более оптимально высчитывать количество вещества, которое необходимо больному наркоманией для личного потребления – и тем самым развести наркопотребителей и наркодилеров. Теперь же «уголовно наказуемое» количество вещества для наркозависимых людей существенно уменьшится.

Новые нормативы заметнее скажутся на тех, кого поймают на хранении (сюда же относятся изготовление для личного пользования, приобретение и перевозка), а не на сбыте (к сбыту приравнено коммерческое производство и пересылка) наркотических средств. За хранение по-прежнему предусматривается и административная ответственность (15 суток ареста или штрафы), и уголовная (лишение свободы на срок от 4 до 10 лет). Но, по новым стандартам, штрафы будут грозить за обнаружение наркотиков в размере «меньше крупного», а в колонию можно попасть за хранение наркотических веществ в крупных и особо крупных размерах.

Сбыт, к которому также приравнено коммерческое производство и пересылка наркотических веществ, как и раньше, будет наказываться уголовно вне зависимости от количества изъятых наркотиков. От количества вещества будет зависеть только то, насколько долгим будет срок заключения. В Госнакоконтроле, чья позиция после полуторагодичной борьбы за пересмотр 231-го правительственного постановления наконец восторжестововала, говорят, что волновались об «общественном благе», а не об отчетности своего ведомства по пойманным наркодилерам.

«Некоторые дозы, которые в прежней таблице фигурировали как среднеразовые, на самом деле были смертельными. В отдельных регионах смертность от наркотиков увеличилась от 2 до 6 раз. Причиной этого стала широко разветвленная мелкорозничная торговля, за которую правоохранительные органы не могли привлекать к ответственности», – заявил руководитель департамента межведомственной и информационной деятельности ФСКН России Александр Михайлов.

Как утверждает Михайлов, на статистику его ведомства новые нормативы никак не повлияют. «Только не надо этих разговоров про то, что злодеи из Госнаркоконтроля добились своего. Мы создавались как организация, которая борется с крупными партиями. В нашем внутреннем рейтинге мелкие изъятия ничего не значат. За нами и так уже числится 65 тыс. раскрытых дел по тяжким и особо тяжким преступлениям в этой сфере», – резюмировал чиновник.

По словам независимого депутата Евгения Ройзмана, правительство просто занялось исправлением ошибок и постаралось сделать это без лишнего шума.

«Постановление № 231 привело к легализации употребления наркотиков и к обвальному росту смертей от их употребления в нашей стране. Оно поспособствовало низовой наркоторговле – школьная, клубная. Я рад, что прошел вариант Госнаркоконтроля. Это начало работы по исправлению ситуации», – констатировал парламентарий.

Правозащитники же говорят, что новые нормативы лишь ухудшат положение больных наркоманией и поправят статистику раскрываемости борцов с наркопреступностью.

«Все это приведет к уголовным репрессиям. Наркозависимых начнут сажать. Учитывая, насколько снижен порог, например, по героину, можно ожидать роста статистики на 30–40% по наркостатьям. Вариант Минюста был оптимальным. Цифры, заложенные в нем, помогли бы классифицировать как особо крупные серьезные коммерческие количества, свидетельствующие о системном бизнесе», – сообщил глава альянса «Новая наркополитика» Лев Левинсон, – и все равно, несмотря ни на что, даже принятый в итоге вариант – это все-таки шаг вперед по сравнению с практикой, существовавшей до 2004 года».

БРЯНСК.RU

Источник: Газета.Ru

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями