Торговать — так цивилизованно!

22 апреля состоялось очередное заседание городского штаба по пресечению случаев несанкционированной торговли. На нем были подведены итоги работы за I квартал нынешнего года и определены задачи на будущее. Вел заседание председатель штаба, заместитель главы Брянской городской администрации Михаил Кобозев.

Правила для всех

С основным докладом выступил председатель комитета по торговле, общественному питанию, бытовым услугам и защите прав потребителей Олег Некрасов. Прежде чем подводить итоги работы в I квартале, Олег Георгиевич остановился на предыдущем опыте.

Штаб действует уже два с половиной года и создан в соответствии с постановлением Брянской городской администрации «О мерах по пресечению несанкционированной торговли на территории города Брянска». Руководитель комитета отметил, что с момента принятия данного постановления прошло 2,5 года. За это время в результате проведенных мероприятий на территории города количество мест несанкционированной торговли значительно сократилось.

В Советском районе ликвидирована торговля с подземного перехода в районе автовокзала, в районе областной больницы и тубдиспансера, а также с территории, прилегающей к рынку «Спартаковский». Аннулированы торговые палатки «Овощи-фрукты» у драмтеатра по ул. Фокина, у выставочного зала на пересечении ул. Октябрьской и бульвара Гагарина, у телеграфа и магазина «Селена» по пр-ту Ленина, на остановках «ул. Костычева» и «ул. Крахмалева».

С вводом в эксплуатацию 96 складов для хранения и оптовой реализации плодово-овощной продукции на выделенном земельном участке Брянского района (по ул. Щукина Советского района) прекращена торговля плодово-овощной продукцией из гаражей, расположенных на прилегающей к МУП «Комплекс» территории, ликвидирована несанкционированная торговля на 2-м Красноармейском переулке.

В Бежицком районе ликвидирована торговля по ул. Брянской пролетарской дивизии, ул. Куйбышева, ул. 3-го Интернационала при входе на Бежицкий рынок, на пересечении ул. Союзной и ул. Куйбышева, на остановках общественного транспорта «Почта», «Рынок», «Мечта», а также около общежития по ул. Ульянова. Переведены на организованный рынок по ул. Союзной, 3 владельцы палаток, осуществлявшие торговлю у ОАО «Брянскоблрембыттехника» и хлебокомбината по ул.Ульянова.

В Володарском районе ликвидирована несанкционированная торговля на прилегающей территории к МУП «Володарский рынок» по ул. Димитрова и ул. Чернышевского.

В Фокинском районе ликвидирована торговля по ул. Новозыбковской. Пресекается торговля товарами «Все по 5 руб.» во дворах жилых домов.

Вместе с тем во всех районах города факты несанкционированной торговли в неустановленных местах по-прежнему имеют место. Места, где идет несанкционированная торговля, хорошо известны районным администрациям и органам внутренних дел, ведь и торгуют здесь, как правило, одни и те же лица.

В 2007 году мобильными группами, сформированными районными администрациями, проведено 370 рейдов, в ходе которых сотрудниками органов внутренних дел выявлено 834 нарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и Законом Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». По всем выявленным фактам нарушений составлены административные протоколы. Для рассмотрения в мировые суды направлено 190 протоколов, в управление «Роспотребнадзора» по Брянской области — 304, районным административным комиссиям — 331 протокол. На правонарушителей наложены штрафные санкции на сумму 930 тыс. рублей, изъято товаров на общую сумму более 80 тыс. рублей.

В истекшем году проводились мероприятия по ликвидации незаконной уличной торговли средствами сотовой связи, бывшими в употреблении. В районные административные комиссии поступило и рассмотрено 25 протоколов об административных правонарушениях, на нарушителей наложено штрафных санкций в сумме 21,5 тыс. рублей. В результате во всех районах города в течение 2 месяцев практически ликвидирована уличная торговля сотовыми телефонами, бывшими в употреблении (за исключением незаконной торговли с автоприцепов и киосков в Бежицком и Советском районах).

В I квартале 2008 года продолжена работа по пресечению несанкционированной торговли во всех районах города. Мобильными группами проведено 68 рейдов, по их итогам составлено 156 протоколов. Какая ситуация складывается с несанкционированной торговлей по районам города в настоящее время?

В Советском районе продолжает иметь место несанкционированная торговля на прилегающей территории к рынку МУП «Комплекс» по ул. Красноармейской со стороны кафе «Апельсин», а также у ворот со стороны магазина «100 процентов».

Около входа на рынок по ул. Емлютина незаконно расположены 4 киоска и 1 автоприцеп.

Для справки: по состоянию на 10 апреля на рынке имелось около 1,5 тысячи свободных торговых мест. Прилегающие территории закрепляются за рынками не для размещения незаконной торговли, а только для поддержания здесь санитарного состояния.

Кроме того, на остановках общественного транспорта, таких, как «Хлебокомбинат», «Областная больница», на ул. Вали Сафроновой, часто (особенно в выходные дни) беспрепятственно осуществляется торговля товарами «Все по 5 руб.» Здесь предлагают детские игрушки, парфюмерную продукцию (помаду с истекшим сроком реализации, лак для ногтей), столовые принадлежности (ложки, вилки) и другие товары неизвестного происхождения, без документов, подтверждающих их безопасность.

Брянский «Арбат» переехал

В текущем году была продолжена работа с представителями некоммерческого партнерства «Арбат-Брянск» по перемещению выставки-продажи картин с ул. Емлютина на прилегающую территорию к рынку МУП «Комплекс» (ул. Ромашина). С 1 февраля 2008 года некоммерческое партнерство «Арбат-Брянск» осуществляет выставку-продажу картин и сопутствующих товаров на территории, прилегающей к МУП «Комплекс», в соответствии с заключенным с предприятием договором. При этом администрация рынка установила минимальную плату за одно торговое место в размере 4 погонных метра в сумме 500 рублей в месяц. За оперативно проведенную работу на заседании штаба была выражена благодарность генеральному директору МУП «Комплекс» А.И. Исаеву.

Необходимость перемещения лиц, осуществлявших торговлю картинами около ГУК «Брянский областной художественный музейно-выставочный центр», была вызвана аварийным состоянием подпорной стены. В настоящее время идет ее демонтаж.

На заседании городского штаба (в октябре 2007 года) администрации Бежицкого района Брянска с органами внутренних дел было поручено активизировать работу по пресечению незаконной торговли в гаражах частного сектора.

Как уже упоминалось, в Советском районе полностью прекращена торговля из гаражей по 2-му Красноармейскому переулку, чего не скажешь о Бежицком районе. Несмотря на то, что незаконная торговля из гаражей находится на контроле Бежицкой районной территориальной депутатской группы, в городской и областной администрациях, она продолжается. В I квартале по результатам проверки составлен лишь 1 протокол. В 2007 году составлено 7 протоколов об административных правонарушениях, в том числе за нарушение санитарных норм и правил — 3 протокола.

В Володарском районе в I квартале мобильной группой проведено 15 рейдов, в ходе которых составлено всего 12 протоколов, т.е. по 4 протокола в месяц.

По сообщению администрации Фокинского района, в I квартале в связи с неявкой сотрудников РОВД проверки не состоялись в шести случаях. В связи с этим было проведено только 12 рейдов, в ходе которых составлено 8 протоколов, т.е. по 2-3 протокола в месяц.

Проверки и их результаты

С наступлением весенне-летнего периода во всех районах города активизируется уличная несанкционированная торговля частными лицами продукцией растениеводства и консервированной продукцией домашнего приготовления. Для этой категории лиц на рынках города имеются свободные места с символической платой в сумме 10 руб. Торговля консервированной продукцией домашнего приготовления недопустима вовсе.

В текущем году управлением потребительского рынка и общественного питания Брянской области, органами внутренних дел совместно со специалистами отделов по торговле районных администраций продолжены проверки объектов стационарной мелкорозничной сети (киоски, павильоны) по статье 14 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». За январь — март 2008 года составлено 16 протоколов, в т.ч. Советский район — 6, Бежицкий — 7, Володарский — 3. Сотрудниками милиции составлено 10 протоколов, специалистами управления потребительского рынка и общественного питания Брянской области — 6. На нарушителей наложены штрафные санкции на общую сумму 24 тыс. рублей.

Анализируя материалы проверок киосков с ноября 2007 года по март 2008 года, можно сделать вывод, что протоколы по ст.14 Закона Брянской области расписываются в основном на продавцов, а не на индивидуальных предпринимателей. Это снижает эффективность данных проверок, т.к. сумма штрафных санкций с 22 февраля на продавцов составляет от 1 до 5 тыс. рублей, а на индивидуальных предпринимателей — от 10 до 20 тыс. рублей.

При проверке киосков, которые открыты в неустановленных местах, составляются протоколы по ст.14 Закона Брянской области только на индивидуальных предпринимателей, поскольку продавец — это наемное лицо и никакого отношения к установке киоска не имеет. Если в добровольном порядке отдельные нарушители уклоняются от уплаты штрафных санкций, то к ним в дальнейшем необходимо применять ст.20.25 КоАП как за неуплату административного штрафа в срок (оплата не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу). Эта статья предусматривает наложение штрафа в 2-кратном размере суммы неуплаченного штрафа. Это подстегнет нарушителей оплачивать штрафные санкции в установленные сроки и сократит количество неоплаченных штрафов, которые впоследствии передаются для взыскания судебным приставам.

С августа 2007 года по март 2008 года около 500 человек были привлечены к административной ответственности. На них наложено 441 тыс. рублей штрафных санкций. Из этой суммы 204,5 тыс. рублей направлено для взыскания через службу судебных приставов.

Учитывая, что исполнение законов Брянской области находится на контроле у начальника УВД по Брянской области М.В.Климова, в администрации Брянской области, всем сотрудникам милиции необходимо проявлять принципиальность и нетерпимость к правонарушителям, применять к ним все меры административного наказания, предусмотренные действующим законодательством.

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба Брянского горсовета

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями