Брянский драмтеатр превратили в дойную корову

Спектакль в два действия с условным названием «Противоаварийные работы и капитальный ремонт» разыграли в Брянском областном театре драмы им. А.К. Толстого под руководством Владимира Макарова. В антракте, правда, нагрянули сотрудники Управления федеральной антимонопольной службы и оштрафовали театрального деятеля на 50 тысяч рублей.

Какие подвохи могут таиться в таком, казалось бы, рутинном деле как капитальный ремонт да еще областного театра? Да никаких, за исключением тех, что работники культуры сами себе срежиссировали. Ведь надо ж такому случиться: прокуратуре Советского района Брянска вздумалось проверить исполнение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в государственном учреждении культуры «Брянский ордена Трудового Красного знамени театр имени А.К. Толстого». И выяснилось, что 19 мая 2009 года между театром и ООО «Стройдело» заключен государственный контракт на проведение противоаварийных работ и капитальный ремонт театра в 2009-2011 годах со сводно-сметным расчетом на сумму около 58 млн. рублей без проведения торгов в форме аукциона. А это – прямое нарушение федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Правда, директор театра Владимир Макаров заблаговременно вроде подстраховался, и еще 21 мая 2009 года направил в Контрольно-ревизионное управление области письмо, в котором сообщалось о том, что данный контракт заключен в соответствии с положениями п. 6 ст. 55 закона – дескать, торги не нужны, так как возникла потребность в срочном ремонте «в силу обстоятельств непреодолимой силы». Возникла потребность – вот и родился договор №1. Но в соответствии с ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к обстоятельствам непреодолимой силы относятся пожары, землетрясения, наводнения, другие стихийные бедствия. А на повестке дня у директора театра всего-то и стоял, что вопрос об «износе ряда объектов инженерных коммуникаций и систем здания», который произошел в процессе эксплуатации. Выходит, что законных оснований для размещения заказа без проведения торгов нет. А на нет – 50 тысяч штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ.

В этой щекотливой ситуации директор театра, как человек творческий и, соответственно, непрактичный, смотрелся безобидным и чуть ли не подставным лицом – в конце концов, распоряжался он не своими, а казенными деньгами, и дать добро на расход таких сумм могли лишь вышестоящие инстанции. А кто там сверху? Управление культуры и обладминистрация. К тому же известно, что «Стройдело» – давний стратегический партнер региональной власти: слишком часто господряды оказывается в портфеле этой славной фирмы.

И тут выясняется, что и у драмтеатра давний и плодотворный союз с ООО «Стройдело»: еще в июне 2008-го стороны заключают госконтракт… № 2, согласно которому заказчик обязался перечислить подрядчику 30 миллионов 43 тысячи 180 рублей, а последний, в свою очередь, до 16 сентября того же года завершить все намеченные работы. Тогда же директор театра направил в Департамент государственных закупок по Брянской области уведомление о том, что для проведения капремонта здания театра заключен госконтракт с подрядной организацией ООО «Стройдело», как, внимание, «с единственным подрядчиком, способным в кратчайшие сроки приступить и выполнить ремонтные работы». О заключении контракта было уведомлено и областное КРУ. Но если судить по проекту, утвержденным зам.губернатором Анатолием Теребуновым и согласованным с начальником областного управления культы Натальей Сомовой, на выделенные средства «Стройдело» лишь покрасило здание театра к указанному сроку!

И, видимо, потому уже 19 сентября 2008 года собирается очередная комиссия под председательством Теребунова, которая, в очередной раз обследовав театр, приходит к заключению, что здесь необходимо «в кратчайшие сроки приступить к ремонту механической и электрической части люстр, а так же их узлов и деталей»—большинство элементов осветительной системы за 15-летнюю эксплуатацию пришло в негодность.

В последующий месяц люстра так и не упала, зато на театр в октябре 2008-го «свалились» инспекторы пожарного надзора, указавшие, в частности, Владимиру Макарову на то, что «противопожарное состояние театра остается на низком уровне». Например, не обеспечен требуемый уровень звука системы оповещения и эвакуации людей при пожаре. Монтаж проводов и кабелей выполнен с нарушение норм безопасности, двери складских и производственных, электрощитовых, вентиляционных и прочих технических помещений не имеют должного предела огнестойкости. В общем, если не принять срочных мер, то, как пригрозил в своем заключении начальник ОГПН по Советскому району Брянска В.Бобров, в суд пойдут материалы о приостановке деятельности театра.

Судя по всему, пожарные не сильно горели желанием «потушить» этот очаг культуры – до пермской трагедии в «Хромой лошади» оставалось больше полугода – потому комиссия по проведению очередных противоаварийных работ и капитального ремонта здания театра собралась лишь 7 мая 2009 года. После тщательного изучения предписания огнеборцев комиссия разработала трехлетний «план спасения» театра, согласно которому в 2009 году здесь только заменят электропроводку, в 2010-м— отремонтируют системы вентиляции, отопления, канализации и водопровода, частично – кровлю, подвалы и помещения 1-го этажа. И лишь на 2011-й запланирован капитальный ремонт 1,2,3 и 4 этажей. Соответствующим образом расписали и финансирование работ: 14 миллионов рублей в 2009-м, 22 миллиона в нынешнем и 21, 917 – в следующем, 2011 году.

Но, не смотря на столь долгоиграющий проект, директору театра рекомендовали в кратчайшие сроки – в течение двух недель со дня составления протокола, заключить государственный контракт опять-таки с ООО «Стройдело». Очевидно, члены комиссии уже хорошо осведомлены, что именно этот подрядчик «единственный», который «способен в кратчайшие сроки приступить и выполнить ремонтные работы». И очередной, парадоксальным образом оказавшийся за №1 контракт на сумму 57 миллионов 917 тысяч рублей был подписан уже 19 мая 2009 года. А «расходник» на первые десять миллионов 82 тысячи рублей ушел в банк уже спустя три дня, 22 мая. Еще три миллиона – в июне. И ровно десять миллионов – 17 июля 2009-го. Нетрудно подсчитать, какие сверхурочные – сверх 10 миллионов—обязательства взял на себя да исполнил ретивый заказчик. Для чего?

Интересно так же и происхождение таинственного контракта №2, на год по срокам опередивший своего предшественника. И судьба более 30 миллионов рублей, ушедших по нему из казны. Возможно, ответы на эти вопросы найдут, а так же выяснят природу обстоятельств «непреодолимой силы», что потянули из бюджета еще порядка 58 миллионов рублей правоохранительные органы. Однако вот беда – видимо, попав под власть все тех же «непреодолимых сил», этому сопротивляется уже раз оштрафованный директор Макаров.

Любые попытки сотрудников КРУ и ОБЭП разобраться в хитросплетениях финансовой деятельности театра натыкаются на нежелание Владимира Андреевича предоставить им хоть какую-то документацию. Основание? Запрет все тех же вышестоящих инстанций. К примеру, зам.начальника упркультуры Юрия Карпенко. Только вот знает ли он сам об этом? Да и с каких пор у нас областные чиновники стоят вне закона?

Сергей Лебедев

БРЯНСК.RU

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями