Закон о СМИ пока не тронут

Во вторник в Госдуме заседала рабочая группа по изменению Закона о СМИ. Эксперты решили, что концептуальные положения документа трогать нельзя. Зато надо поправить устаревшие нормы и дополнить журналистский кодекс новыми главами. Депутаты предлагают принять закон об Интернете, ввести в журналистскую жизнь понятие саморегулирования, а также определить права и обязанности собственников СМИ. Свести поправки воедино и представить их на суд широкой публики члены рабочей группы планируют в октябре.

Во вторник в нижней палате впервые заседала рабочая группа, ответственная за реформирование Закона о СМИ.

Тема, разумеется, вызвала неподдельный интерес у журналистов, однако провести начальное собрание депутаты и эксперты решили в закрытом режиме. В кабинет первого вице-спикера Олега Морозова, где проходила дискуссия, прессу запустили буквально на пять минут. За это время единоросс успел сообщить, что нынешнее заседание организационное. А сама рабочая группа – не думская, а фракционная.

Правда, парламентское большинство решило «не закрываться внутри фракции», поэтому поучаствовать в диспуте смогли представители масс-медиа и сенаторы. По словам Морозова, «реформаторы» Закона о СМИ также будут консультироваться с сотрудниками администрации президента. Тем более, что интерес к судьбе журналистского кодекса уже продемонстрировал сам Дмитрий Медведев. «Мы хотели бы сделать эту группу площадкой, на которой обсудить все точки зрения по Закону о СМИ», – сообщил вице-спикер.

По словам первого вице-спикера, журналистский кодекс – «один из самых удивительных законов», который почти без изменений прожил «большую жизнь», хотя за это время «самые разные люди обращались с предложениями его поправить». Идеи касались как ужесточения, так и дальнейшей либерализации закона.

«Мы понимаем, что имеем дело с деликатной материей», – отметил единоросс. Однако, по его мнению, все заинтересованные лица должны отчетливо понимать, что Закон о СМИ – «не собственность депутатов или медиа-сообщества, а достояние общества». На этой мажорной ноте прессу выставили из кабинета первого вице-спикера, и журналистам в течение полутора часов пришлось в холле ждать весточек с совещания.

Отсовещавшись, члены рабочей группы стали более разговорчивы. Несмотря на то, что заседание было организационным, на нем обсуждалась не техника ведения дискуссии, а вполне глобальные проблемы. Эксперты, по словам председателя комиссии Общественной палаты по массовым коммуникациям Павла Гусева, пытались понять, «в каком состоянии находятся СМИ, в каком состоянии находится законодательство».

«Я считаю, что реально сегодня надо идти по пути создания новых законов. Нельзя менять Закон о СМИ как таковой», – рассказал Павел Гусев.

С ним солидарен член думского комитета по информационной политике Роберт Шлегель – автор нашумевшей поправки к Закону о СМИ, с которой началась дискуссия. По его словам, в нынешнем журналистском кодексе существует «основная концепция, которая не должна быть изменена», потому что она «является гарантией функционирования масс-медиа».

«Закон является фундаментальным, доктринальным», – согласился с коллегами Олег Морозов. Он объяснил, что «требования изменений» в журналистский кодекс «связаны с временными новациями». Закон действует почти два десятка лет и не учитывает появления «новых технологий», а также возникших за это время экономических реалий.

Поправить главный документ для масс-медиа жаждут многие. Как рассказал председатель думского комитета по экономической политике Евгений Федоров, только сегодня на стол главы рабочей группы Олега Морозова легло около десятка проектов по реформированию Закона о СМИ. По словам руководителя думского комитета по информационной политике Валерия Комиссарова, в его «подразделении» сейчас рассматриваются 16 законопроектов, касающихся модернизации журналистского кодекса.

«Меня больше всего страшит огромное количество поправок», – признался не только «общественник», но и главный редактор газеты «Московский комсомолец» Павел Гусев. Впрочем, в необходимости некоторых изменений уверены абсолютно все. Так, по его словам, в законе наконец должно появиться понятие «собственник». «Сегодня многое зависит не от главного редактора, а от собственника. Как он скажет, так и будет. Надо в законе обозначить его права и обязанности», – поведал Гусев.

Евгений Федоров предлагает ввести в журналистский кодекс главу о саморегулировании СМИ. По его мнению, «вопросы нравственного характера», а также некоторые функции, которые сейчас выполняет государство, могли бы стать предметом саморегулирования масс-медиа.

«Кодексы об ответственности журналистов должны быть прописаны внутри сообщества. В значительной мере может быть сокращена роль государства. Но для этого саморегулирование должно быть развернуто», – уверен депутат.

Кроме того, по мнению Евгения Федорова, необходимо изменить «экономику СМИ», чтобы журналистика стала прибыльным бизнесом.

Но больше всего членов рабочей группы заинтересовала судьба интернет-изданий. По словам экспертов, одними поправками тут не обойдешься, поэтому придется создавать новый, отдельный закон об интернет-СМИ.


«Сегодня нет ни одного закона, который бы это регулировал, – напомнил секретарь Союза журналистов, автор действующего Закона о СМИ Михаил Федотов. – Нужно определить границы российского суверенитета в Интернете».

А Евгений Федоров особо отметил, что надо разобраться с рекламой в интернет-изданиях, которая «нуждается в регулировании». Цели, методы и границы этого регулирования депутат уточнять не стал.
Впрочем, выльются ли эти предложения в конкретные поправки или отдельные законы, пока неизвестно.

«Мы свою задачу видим не в предложении конкретных поправок, а в предложении стратегии», – объяснил Олег Морозов. По его словам, в ближайшее время рабочая группа составит «перечень проблем», существующих в сфере масс-медиа. И проведет ревизию идей, касающихся реформирования Закона о СМИ.

Свести поправки воедино и представить их на суд широкой публики эксперты планируют в октябре. «Возможно, мы решим, что нужен новый вариант закона. Не хотелось бы сейчас ставить окончательные рамки», – неожиданно заключил Олег Морозов.

БРЯНСК.RU

Источник: Взгляд

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями