Поправки ушли в субъекты

Совет Федерации проголосовал за поправки к Основному закону, увеличивающие сроки полномочий президента и Госдумы. Спикер верхней палаты парламента Сергей Миронов рассчитывает, что следующий шаг – одобрение законопроекта двумя третями региональных парламентов – будет сделан уже 22 или 30 декабря. Эксперты в свою очередь подчеркивают, что регионы вряд ли скажут поправкам «нет», и в новый год страна войдет со слегка видоизмененной Конституцией.

На пленарном заседании в среду Совет Федерации поддержал президентский законопроект о внесении изменений в Конституцию, направленных на увеличение срока президентских полномочий до 6 лет, а созыва Госдумы – до 5 лет.

Принятие поправок поддержали 144 сенатора при минимуме в 126 голосов. Только один сенатор проголосовал против. Помимо увеличения сроков, СФ одобрили и идею президента обязать правительство ежегодно отчитываться перед Госдумой о проделанной работе.

Напомним, с данными предложениями Дмитрий Медведев выступил в ходе послания Федеральному Собранию от 5 ноября. Спустя шесть дней законопроект был внесен в Госдуму, а уже 21 ноября депутаты одобрили его в третьем, заключительном чтении.
Теперь поправки в Конституцию должны одобрить не менее двух третей региональных парламентов. Согласно законодательству, субъекты могут рассматривать поправки в течение года. После этого этапа документы вернутся обратно в СФ, который вновь соберется на пленарное заседание, чтобы подтвердить одобрение. Затем будут даны 7 суток на возможное обжалование законов в Конституционном суде. И если обжалований не будет, документы будут отправлены на подпись президенту.
В этой связи спикер Госдумы, председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов выразил уверенность, что фракции ЕР в региональных парламентах, во многих из которых единороссы составляют большинство, поправки одобрят.
«Лидер «Единой России» Владимир Путин заявил о поддержке инициатив послания президента, эта позиция была подтверждена в ходе недавнего съезда партии. Не сомневаюсь, что и наши фракции в органах законодательной власти субъектов федерации одобрят предлагаемые поправки к основному закону страны», - заявил он.
При этом Грызлов отметил, что руководство партии парламентского большинства не намерено торопить своих коллег в регионах. «Но, я думаю, что затягивать с рассмотрением нигде не будут», - добавил спикер.
Между тем, Совет Федерации уже направил закон о поправках к Конституции и постановления об одобрении Совфедом этих изменений во все субъекты РФ. Спикер верхней палаты парламента Сергей Миронов солидаризовался с Грызловым и выразил уверенность, что «субъекты не будут затягивать с решением и в течение 3-3,5 недель должны направить постановления о своих решениях в Совфед».
«Либо 22 декабря, либо 30 декабря мы рассмотрим вопрос, касающийся обсуждения одобренного Советом Федерации закона о продлении срока президентских полномочий законодательными органами субъектов РФ», - сообщил журналистам Миронов, подчеркнув, что разговоры о принятии поправок с прицелом на проведение досрочных выборов президента или Госдумы «не соответствуют действительности». По его словам, «ни под кого» такие поправки не принимаются.

Вместе с этим, региональные заксобрания уже начали вносить изменения в свои регламенты, которые позволили бы рассмотреть поправки к Конституции и отправить свое решение в Совет Федерации в течение месяца. В частности, к подобным мерам прибегли парламенты Ивановской, Нижегорордской областей, Алтайского края, Мосгордума и заксобрания ряда других регионов.

Таким образом, если сбудется оптимистичный прогноз Миронова, и СФ рассмотрит решения региональных парламентов уже 22 декабря, а в течение недели поправки не будут обжалованы в Конституционном суде, страна может вступить в новый 2009 год с измененным Основным законом. Хотя, в любом случае, действие этих поправок не будет распространяться на действующего главу государства и нижнюю палату нынешнего созыва.

Сами главы региональных парламентов высказываются об изменениях в Конституцию в положительном ключе. Так, председатель Мосгордумы Владимир Платонов подчеркнул, что увеличении срока полномочий президента и Госдумы, вопреки утверждениям некоторых представителей оппозиции, отнюдь не угрожает демократии, поскольку «демократия - это избираемость, а на сколько избирать - решает каждая страна самостоятельно». «Такие законы скорее направлены на стабильность», - передает его слова РИА «Новости».
А по словам председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадима Тюльпанова, поправки в Конституцию будут, в первую очередь, стимулировать власть к большей ответственности. От также заметил, что сроки полномочий президента и Государственной Думы «при таком высоком уровне демократических свобод - это своего рода гарантийный срок стабильно развивающегося государства». «Чем этот срок длиннее, тем устойчивее внутренняя и внешняя политика страны, а, значит, динамичнее рост благосостояния ее граждан», - резюмировал Тюльпанов.
В свою очередь, спикер свердловской областной думы Николай Воронин заявил, что поправки «позволят депутатам Госдумы работать более продуктивно», «повысят роль депутатского корпуса» и будут являться очень серьезным стимулом для работы правительства. «Очень важно, чтобы любой государственный служащий чувствовал, что настанет время, когда ему придется о своей работе отчитываться. Это один из достаточно серьезных стимулов для работы исполнительной власти», - сказал он.
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов уверен, что голосование по поводу поправок пройдет успешно, и поправки получат достаточную поддержку в региональных парламентах.

«Я даже не исключаю, что количество сказавших «да» заксобраний будет существенно выше, чем необходимые по Конституции две трети. Трудно сейчас говорить о сюрпризах. Есть заксобрания, в которых критический элемент по отношению к действующей власти достаточно существенен, и, наверное, какие-то из них могут проголосовать против. Но я не думаю, что их будет много», - отметил эксперт в беседе с корреспондентом газеты ВЗГЛЯД.

В свою очередь, глава Центрального исполнительного комитета «Единой России» Андрей Воробьев пояснил общий ход процесса принятия поправок. «Да, делается это достаточно оперативно. Но вместе с тем особо глубоких изменений там нет. Технически, это несколько хоть и важных, но все-таки правок, внести которые не составляет труда. Мы встречались с руководителями наших фракций в региональных заксобраниях и получили поддержку и понимание. Для всех это очевидно. Уверен, что абсолютное большинство поддержит инициативу», - подчеркнул единорос в беседе с корреспондентом газеты ВЗГЛЯД.

«Сама по себе процедура принятия поправок в Конституцию достаточно сложная, многоступенчатая, но при этом, конечно, есть желание, чтобы ситуация не растягивалась, - заявил в свою очередь ВЗГЛЯДу заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский. - Особенно с учетом приближения нового года, новогодних каникул, чтобы это не переходило на следующий год, чтобы политическая реформа, которая Медведевым заявлена, как можно быстрее вступила в силу. Норма об отчете правительства перед парламентом должна работать уже в следующем году».

БРЯНСК.RU

Источник: Взгляд

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями