Объединенным денег не дают

Мэры Москвы и Санкт-Петербурга регулярно предлагают рассмотреть возможность объединения этих столичных центров с окружающими регионами – соответственно Московской и Ленинградской областью. Однако, по мнению аналитиков Standard & Poor's, риски, связанные с процессом консолидации, существенно перевешивают предполагаемые выгоды. И именно поэтому дальнейшие объединения российских регионов маловероятны.

После фактического разделения Чеченской и Ингушской республик в 1992 году административно-территориальное деление России оставалось неизменным целых десять лет.

А в 2002 году Кремль решил заняться укрупнением регионов.

Уже в следующем году началось воссоединение областей (краев) и АО, до 1993 года представлявших собой единые территориально-административные единицы, а впоследствии поддержавших многоплановые административные и финансовые отношения.

Разговоры о возможном объединении Москвы и Санкт-Петербурга со своими областями на фоне тенденции укрупнения других крупных российских городов за счет соседних территорий не вызывают удивления.

Другое дело – последствия, которые это может за собой повлечь, иначе говоря, стоит ли «овчинка выделки».

Еще в феврале на ежегодной пресс-конференции в Кремле Владимир Путин заявил, что не видит смысла в объединении Санкт-Петербурга и Ленинградской области, поскольку регион сегодня развивается достаточно эффективно и быстро.

«Укрупнение ради укрупнения не является нашей целью», – сказал тогда Путин

Тем не мене сама идея о сокращении числа субъектов Федерации вполне укладывается в русло тенденции, просматриваемой у крупных российских городов, ищущих пути расширения своей территории.

«Последний пример такого рода – объединение Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край, завершившееся 1 марта 2008 года. После первой волны объединений число российских регионов сократилось с 89 до 83, – говорит кредитный аналитик Standard & Poor's Феликс Эйгель.

Однако если процесс консолидации ускорится, кредитоспособность участвующих в нем регионов, а также стабильность институциональной системы в целом могут ухудшиться, считает эксперт.

Интересно, что объединение небольших регионов не слишком влияет на кредитоспособность регионов, имеющих кредитные рейтинги. Вместе тем оно может создавать угрозу для кредитоспособности более крупных РМОВ.


«Административные проблемы, сложности с уровнем подотчетности по заимствованиям, длительный и затратный процесс согласования всех процедур и масса других вопросов – все это создает риск того, что объединение крупных регионов может отрицательно повлиять на кредитоспособность участников объединения», – пояснила газете ВЗГЛЯД аналитик Standard & Poor's Ирина Пильман.

Получается, что риски, связанные с процессом консолидации, перевешивают предполагаемые выгоды объединения.

Вывод Standard & Poor's не слишком оптимистичный: дальнейшие объединения маловероятны, а если они и состоятся, это может пагубно сказаться на кредитоспособности регионов.

Пока регионам России недостает эффективных механизмов сотрудничества. Как известно, процесс консолидации долгий и может растянуться на годы, если вовремя не разрешить многосторонние спорные вопросы.

БРЯНСК.RU

Источник: Взгляд

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями