Инвестфонд даст регионам шанс

По новым правилам Инвестиционный фонд РФ сможет субсидировать не только проекты национального масштаба, но и региональные. На эти цели в 2009 году запланировано 80 млрд рублей. При этом минимальная стоимость проекта может составлять не 5 млрд рублей, как раньше, а 500 млн рублей. Однако заявки с учетом этих требований нужно подавать до 1 сентября 2008 года. По мнению специалистов, многие регионы не успеют этого сделать.

В пятницу в Министерстве регионального развития РФ состоялось совещание по вопросу подготовки и продвижения проектов, претендующих на финансирование за счет Инвестиционного фонда России. Оно было организованно секцией по инвестполитике и государственно-частному партнерству Общественного совета при Минрегионе и одноименным комитетом РСПП.

Заместитель министра регионального развития Дмитрий Аратский пояснил, что «на данном этапе надо определить, что именно нужно развивать в России общими усилиями государства и бизнеса». «На уровне органов местного самоуправления и округов картина должна быть детализирована безотносительно к федеральному уровню финансирования», – считает он.

До сих пор, рассказал чиновник, были три формы работы Инвестфонда: участие в инвестиционных проектах национального масштаба, участие в уставном капитале при создании юридического лица и софинансирование проектной документации для строительства производственной инфраструктуры.

Дмитрий Аратский напомнил, что Инвестфонд был создан в 2005 году и до сих пор в его рамках было одобрено только 8 проектов. По его словам, в настоящее время принято решение об утверждении паспортов еще 15 проектов, имеющих федеральное и межрегиональное значение.

Однако сейчас государство подошло к более интенсивному использованию бюджетных ассигнований, в том числе и для поддержки региональных проектов. Такая возможность появилась после 23 июня 2008 года, когда были приняты поправки в соответствующее постановление правительства РФ.

При этом основной упор будет делаться на проекты, направленные на развитие транспортной, социальной инфраструктуры, энергетики и ЖКХ.

В отличие от общефедерального проекта минимальная стоимость регионального проекта, претендующего на средства Инвестфонда, составляет не 5 млрд рублей, а 500 млн рублей. Однако больше не будет выделяться субсидий на проектно-сметную документацию и уставной капитал юрлиц. Регионам, желающим получить деньги из Инвестфонда России, придется формировать свои структуры.

Дмитрий Аратский также пояснил, что доля инвесторов в региональных проектах будет составлять не менее 50%, показатели их эффективности должны учитывать как прибыль участников, так и налоговые поступления в бюджеты разных уровней и вклад в ВВП и валовой региональный продукт.

Изменения коснулись и процедуры работы с заявителями. Теперь проверку проектной документации будет поводить не Министерство экономики, как раньше, а Минрегионразвития и отбор проектов сделает сначала инвестиционная, а затем правительственная комиссия.

Бюджетные средства могут быть направлены также и в региональные инвестиционные фонды, но при этом должны быть соблюдены три условия. Как пояснил заместитель председателя Общественного совета при Минрегионразвития Игорь Вдовин, проект сначала должен получить поддержку региональных властей, готовых инвестировать в него средства из собственного бюджета в объеме не меньше федерального. «И главное – инвестиционная комиссия возьмется оценивать проект только на основе региональной стратегии социально-экономического развития. А такой документ есть пока не во всех субъектах», – сказал он.

Частично, как заметил президент РСПП Александр Шохин, усложнилась и процедура подачи заявок. К примеру, расчеты вклада проекта в инновационное развитие экономики и ряд технических сложностей неэкономического характера потребуют привлечения опытных консультантов.

Причем руководитель рабочей группы по законодательству комитета РСПП Артур Еганян заметил, что регионам стоит в этом случае привлекать для консультаций инвестиционные банки. Это поможет им подготовиться к возможным вопросам со стороны государства.

Как отмечали участники совещания, старый порядок предоставления средств из Инвестиционного фонда имел ряд недостатков, которые стали уже предметом обсуждения на прошлогоднем Сочинском инвестиционном форуме. В сентябре этот вопрос будет поднят снова. Поэтому заявки с учетом нового порядка регионы должны подать до 1 сентября.

«С учетом того, что регионы часто вместо проектов представляют нечто вроде сметы, я с трудом верю, что к сентябрю появятся подготовленные проекты с проведением публичных процедур», – усомнился заместитель директора департамента госкорпорации «Внешэкономбанк» Александр Баженов.

Ответ Дмитрия Аратского был в стиле «кто не успел, тот опоздал». «Те регионы, которые проспали, как медведь в берлоге, – в полном пролете, и поделом», – сказал замминистра.

При этом он выразил уверенность в том, что регионы, где уже ведется активная работа с бизнесом, успеют оформить заявки по новым правилам.

Тем не менее, по словам чиновника, эта работа будет продолжена. Это касается и уточнения лимитов, и объемов софинансирования субъектами. Пока на 2009 год в Инвестиционном фонде России запланировано 80 млрд рублей на региональные проекты.

Эксперты считают, что с учетом измененных условий одобрение могут получит 3–4 проекта. Так, например, только в комиссию при РСПП попало на рассмотрение 56 заявок, и все они не очень хорошего качества. Если же говорить о «больших» проектах Инвестфонда, то из почти 200 заявок одобрение получила всего десятая часть.

БРЯНСК.RU

Источник: Взгляд

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями