ФАС проконтролирует электричество

В российской электроэнергетике происходят существенные изменения в связи с переходом на принцип рыночной торговли электричеством. Цены на энергию перерастают регулироваться государством и начинают определяться балансом спроса и предложения.

В этой связи с 26 декабря вступает в силу «Порядок установления случаев манипулирования ценами на электроэнергию (мощности) на оптовом рынке электроэнергии (мощностей)», подготовленный ФАС.

С 1 января 2007 был установлен уровень либерализации рынка в 5%, с 1 июля – 10%. С 1 января 2008 года будет очередное повышение доли либерализации на 5%, а после 1 июля 2008 года уровень либерализации составит 25%.

Как рассказал на пресс-конференции заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, с начала 2008 года начинается мониторинг за ситуацией на рынке электроэнергии.

Если происходит резкое изменение цен, по сравнению с предыдущим периодом, и оно могло быть спровоцировано участниками рынка, то администраторы торговой системы сообщают антимонопольной службе о таких случаях. Решение по факту манипулирования в сфере электроэнергетики принимается меньше, чем за месяц.

Говоря о манипулировании ценами, Голомолзин пояснил, что некоторые участники энергетического рынка действительно могут диктовать свои цены, по которым они собираются продавать электроэнергию.

«Если электростанция занимает доминирующее положение и покрывает значительную долю спроса, то она при желании может завысить цены, и рынку придется это принять, - пояснил он. - И если уровень цен доминирующих поставщиков не соразмерен с затратами на производство электроэнергии, значит, они манипулируют ценами».

В электроэнергетике введен новый порог доминирования - 20% - в зоне свободного перетока. То есть, в зоне, из которой электроэнергия не может перемещаться в другие регионы страны из-за сетевых ограничений или режимных требований. Есть и список зон, где установлен запрет на доминирование.

Санкции по отношению к манипуляторам предусмотрены серьезные. Например, часть поставленной нарушителем электроэнергии не будет оплачена. Кроме того, ФАС может вынести постановление в его адрес по обеспечению конкуренции. Детали наказания уточняются.

«Параметры и размеры мощности, которые не будут оплачены, уточняются с администратором торговой системы, мало этого, ФАС налагает на нарушителя ряд обязательств, - по пресечению нарушению или ликвидации последствий манипулирования ценами», - сказал чиновник.

Нарушителя могут обязать не подавать ценовые заявки выше определенного уровня или работать в режиме принятия предложенной цены. Если он откажется, то его ждет штраф – согласно КоАП, до 500 тыс. рублей. За злоупотребление доминирующим положением на рынке установлен штраф в размере 2% годового оборота компании, за участие в картельном сговоре – до 4%.

По решению правительства, к тем, кто регулярно нарушает правила конкуренции на рынке электроэнергии, могут быть применены и меры по принудительному разделению.

Пока новый порядок в основном касается работы генерирующих компаний. Но на ценообразование на рынке электроэнергии могут оказывать влияние и сетевые компании, и системные операторы. Поэтому, заверил заместитель главы ФАС, в ближайшем будущем на них тоже станут распространяться нормы этого документа.

БРЯНСК.RU

Источник: Взгляд

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями