Дефолта 1998 года могло не быть

Прошло 10 лет со дня дефолта 1998 года. Эксперты анализируют события того времени и сходятся во мнении, что его обусловили политическая и экономическая ситуация, хотя шанс избежать дефолт все-таки был. Сейчас Россия должна не повторить ошибок и принять меры, чтобы ее не настиг новый кризис, признаки которого уже очевидны. Главную роль в этом процессе должен сыграть Центральный Банк РФ, проявляя больше независимости в своих решениях.

Дефолта 1998 года могло бы не быть, однако не исключено, что кризис может повториться. Такого мнения придерживаются участники событий 10-летней давности.

Речь о причинах и следствиях экономического кризиса конца девяностых шла на пресс-конференции, в которой приняли участие бывший первый заместитель председателя Центробанка России Сергей Алексашенко и экс-глава российского представительства МВФ, профессор ГУ-ВШЭ Марк Гилман.

Дефолта можно было избежать, однако его подтолкнули исторические условия и политическая ситуация, которые сделали его неизбежным, рассказал Марк Гилман.

«Десятилетие назад мы наблюдали демонстрацию усилий очень грамотных и патриотично настроенных представителей ЦБ РФ, которые имели дело со сложной ситуацией, но мер, которые они приняли, оказалось недостаточно», - считает Гилман.

Однако, продолжил он, последствия кризиса оказались менее катастрофичными для экономики России, чем ждала тогдашняя «Большая семерка». «Это явилось неожиданностью. Многие ожидали, что Россия падет, а в такой потенциально опасной ситуации, когда в стране с 6 тысяч ядерных боеголовок могло случиться все что угодно», - поделился он.

Гликман вспомнил и такие политические решения, как отстранение от должности Виктора Черномырдина в марте1998 года, и отказ олигархами платить налоги, и нарушения банковской секторе. «Не было никакого заговора, но каждый участник процесса сыграл свою роль», - подытожил он.

Были другие причины дефолта 1998 года – среди них эмиссия ЦБ РФ. В то время, как пояснил Сергей Алексашенко, Минфин должен был погашать каждую среду около 1 млрд долларов по государственным краткосрочным обязательствам и облигациям федерального займа, но инвесторы в долг давать больше не хотели, а налоги в стране собирались слабо.

Правительство могло или отказаться платить по государственному долгу, или изменить закон о Центробанке и разрешить ему кредитовать правительство. Правительство приняло решение в пользу второго варианта, напомнил Алексашенко.

По общему мнению, кризис 1998 года во многом произошел из-за того, что внешние долги оказалось нечем гасить, поскольку России было отказано в новых займах.

Однако Гилман рассказал, что хотя МВФ сократил в то время в несколько раз объем государственного займа, деньги можно было бы получить, если бы Госдума приняла ряд соответствующих законов. Однако этого не было сделано.

«Отказ в заимствовании был сигналом, что Международный валютный фонд не поддерживает финансовую политику России», - со своей стороны пояснил Сергей Алексашенко.

При этом он добавил, что не согласен с высказанным накануне министром финансов Алексеем Кудриным мнением о том, что в 1998 году падение цен на нефть вызвало кризис.

«Глава Минфина сказал о том, что падение цен на нефть привело к тому, что валютные обязательства государства на тот момент превысили объемы валютных резервов, которые у него были. Но в 1998 году валютный долг страны составлял несколько сот миллионов долларов, а резерв ЦБ достигал 20 млрд долларов, - напомнил он. – Проблема в том, что у правительства были долги по рублевым обязательствам, которые выплатить было нечем. Причиной кризиса стало именно это».

В то же время дефолт 1998 года стал поворотным моментом для России. «В последние 10 лет и особенно с момента прихода к власти Владимира Путина мы наблюдаем работу хорошей команды, которая обеспечивает стабильность в стране, - считает Гилман. - Она создала базу для экономического бума, который переживает Россия сейчас».

Эксперт перечислил очевидные достижения российской экономики: большие резервы, относительно низкие налоги, консервативная стабильная политика, маленький внешний государственный долг, рост ВВП.

Говоря о перспективах страны, он высказал мнения, что нового дефолта не должно быть, но для этого нужно приложить усилия. «У России хорошие перспективы, но это еще не стопроцентная гарантия», - сказал Марк Гилман.

Бывший первый зампред Центробанка России Сергей Алексашенко добавил, что дефолт 1998 года стал результатом экономической политики предыдущих лет, но главная его причина – в слабых позициях федерального бюджета.

«Летом 1998 года Минфин мог финансировать только 50% расходов страны, остальное погашалось за счет внешних заимствований», – напомнил он.

Такая политика была возможной в условиях низких цен на нефть, но потом политики поняли, что бюджет должен быть бездефицитным. С 2001 – 2002 годов начался рост цен на нефть, и это, по словам Алексашенко, «поменяло воззрение российских чиновников».

«Теперь они (чиновники) считают, что повышение цен на нефть – это их заслуга», - добавил он.

С другой стороны, кризис 1998 года и последующие события привели к тому, что Центробанк практически лишился своей независимости, считает Алексашенко.

«Требования ЦБ зависят от решений Минфина и Правительства РФ, и это может стать причиной очередного кризиса», - заявил он.

Кризис, как пояснил аналитик, является выходом из несбалансированности, а в России сейчас наблюдается именно это: рост инфляции, симптомы «голландской болезни» – серьезные ресурсные ограничения, нехватка рабочей силы и производственных мощностей, и вал нефтедолларов.

К признакам нарождающегося кризиса эксперт также причислил ежегодный рост импорта на 35-40% за счет внешних займов, что увеличивает корпоративный внешний долг на 50% в год. А если компаниям и банкам перестанут получить внешние займы, кризиса не избежать.

«Все это рождает высокую инфляцию, и рано или поздно кризис случится», - предупредил бывший зампред ЦБ.

Марк Гилман добавил, что в мире кризис и так растет, и Международный валютный фонд этим очень озабочен.

Политика ФРС США, в свою очередь, тоже ограничивает независимость российского Центробанка. Неизвестно, сколько будет стоить нефть в 2009 году, и что будет с курсом валют, но в долгосрочной перспективе трудно поверить, будто энергоресурсы будут расти так же, как в последние годы. Значит, Россия нуждается в изменениях в монетарной и бюджетной политике, считает Гилман.

«Уже сейчас мы наблюдаем, что правительство тратит из бюджета все больше и профицит уменьшается», - напомнил он.

В то же время независимость Центрального Банка остается под угрозой, и эту ситуацию нужно срочно преодолеть, предупредил Сергей Алексашенко. «Уже 10 лет в стране принимаются решения в пользу правительству, а не ЦБ», - заявил он.

В своем анализе текущей экономической ситуации Алексашенко сделал акцент на том, что практически во всех странах, выбирая между экономическим ростом и сдерживанием инфляции, выбор делается в пользу второго. В России же этого не происходит.

Виновником ситуации он считает Центральный Банк. «В инфляции виноват ЦБ. Он по закону не обязан консультироваться с Правительством и Минфином в этих вопросах. Он должен сначала принять решения, а потом согласовать с ними их действия», – заявил он.

В мире считается нормальной инфляция ниже 5%, а лучше 3% в год. В России достижение подобных показателей вполне реально. В то же время в стране за год произошел рост инфляции с 7,5% од 15% годовых, продолжил Алексашенко. К слову, самая низкая инфляция была в России в год с 1 июля 1997 по 1 июля 1998, - меньше 7%.

В настоящее время снизить инфляцию можно монетарными методами, включая управление государственным расходами, считает Сергей Алексашенско, а не управлением курсом национальной валюты.

«Никто еще не доказал, что укрепление рубля даст снижение инфляции, скорее, это даст другие серьезные и болезненные искажения в экономике», - предостерег он.

«Главная задача ЦБ на сегодня – подавление инфляции в России всеми возможными методами. Скорее всего, экономический рост за счет этого замедлится, но это оправданная мера», - резюмировал Сергей Алексашенко.

БРЯНСК.RU

Источник: Взгляд

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями