Вступил в силу приказ "О едином учете преступлений"

25 января 2006 года вступил в силу приказ "О едином учете преступлений", согласно которому граждане России теперь могут сообщать о правонарушениях в любую службу, которая покажется им наиболее подходящей. Например, о похищении своего мобильного телефона можно будет проинформировать ФСБ, а встретив на улице "террориста номер один" Осаму бин Ладена - звонить 01. По мнению глав правоохранительных ведомств, подписавших этот приказ накануне Нового года, он поможет улучшить ситуацию с регистрацией и раскрываемостью преступлений в стране.

Как выяснилось, немедленно приступить к исполнению приказа готово только МВД. Остальным же службам на разработку инструкций для своих работников дано еще около 2х месяцев. Начиная с 1 апреля (любят у нас этот день, что ни говори) ФСБ, Генпрокуратура, МЧС и ФСКН должны будут приступить к выполнению нового приказа в полной мере. Согласно инструкции, вступающей в силу уже сегодня, 26 января, уполномоченные лица всех этих ведомств будут обязаны, принимая заявления от граждан, выдавать им два документа - талон, подтверждающий, что заявление "направлено по подследственности", и уведомление, куда именно оно направлено.

До вступления приказа в силу учет преступлений проводился (и судя по всему еще на протяжении 2х месяцев будет проводится) согласно инструкции Генеральной прокуратуры 12 летней давности. Эта инструкция позволяла сотрудникам милиции достаточно вольно обходится с заявлениями граждан. Не редки случаи когда милиционеры регистрировали несколько преступлений как одно или одно как несколько, а в некоторых случаях и вовсе отказывали в регистрации. Только в 2005 году, в результате дополнительных проверок, устроенных руководством МВД совместно с прокуратурой, удалось обнаружить почти 700 тысяч преступлений, по тем или иным причинам обойденных вниманием сотрудников милиции. Таким образом, общее число зарегистрированных в прошедшем году преступлений резко выросло и достигло 3,5 миллионов. Более полутора тысяч сотрудников милиции были привлечены к уголовной ответственности за сокрытые и неучтенные преступления, более 57 тысяч - к административной.

Вероятно, именно это неприятное достижение окончательно продемонстрировало руководителям правоохранительных ведомств, по устаревшим инструкциям дальше жить нельзя. Уже в мае 2005 года Генеральный прокурор и глава МВД России ввели в действие систему двойного контроля за решением об отказе в возбуждении дел по заявлениям граждан, подписав постановление о том, что такой отказ должны завизировать как начальник отдела внутренних дел, так и надзирающий прокурор. А уже 29 декабря 2005 года главы ведомств, имеющих органы дознания, сделали следующий шаг к ужесточению контроля над деятельностью правоохранительных органов, подписав приказ "О едином учете преступлений".

Отныне все эти ведомства обязаны принимать от граждан абсолютно все сообщения о преступлениях, независимо от того, находится ли данное правонарушение в ведении данного ведомства. Должностные лица обязаны будут соответствующим образом (по единой для всех ведомств схеме) принять и зарегистрировать заявления, а также выдать заявителю подтверждающий это документ, на котором будет указано, кто и когда его принял.

После этого, под жестким контролем, сообщение о преступлении должно быть направлено в "профильную" организацию, проверено и, в случае необходимости, должны быть приняты меры и возбуждено уголовное дело. Все этапы этого процесса должны регистрироваться на соответствующей карточке. В новом приказе значительно четче, чем в прежнем, расписаны обязанности должностных лиц, принимающих заявления о правонарушениях, ведущих их расследование и возбуждающих уголовные дела, а также предусмотрена ответственность за отказ регистрировать или попытку скрыть заявление.

Мы провели свое небольшое расследование того, как выполняется принятый 25 января приказ в Брянске. В ФСБ звонить конечно не стали, а вот в МЧС позвонили и попытались подать заявление о краже мобильника. Естественно его у нас не приняли, а отправили звонить 02. Как мы уже писали, на все согласования время у ведомств еще есть. Подождем – увидим. Но судя по тому как действовала «система двойного контроля за решением об отказе в возбуждении дел по заявлениям граждан», в бездействии которой сотрудники нашей редакции убедились на своем опыте - ждать нам вовсе не до апреля, а куда больше.

Чтож, инициатива хорошая. Юристы считают что от новой системы учета преступлений простые граждане только выиграют. Прокуратура получит дополнительные способы контролировать милицию и прочие правоохранительные ведомства, а следовательно их наконец-то заставят работать как следует.

БРЯНСК.RU

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями