В Чернигове подписана резолюция возрождения чернобыльских территорий

На протяжении девятнадцати лет последствия Чернобыльской катастрофы представляют серьезную проблему, как для экономики России, так и для экономик соседних Украины и Белоруссии. На сегодняшний день остро назрела необходимость коренного пересмотра стратегических подходов к решению проблем преодоления последствий аварии. Об этом шла речь на международной конференции «Регионы Белоруссии, России и Украины, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы: от возрождения к новому подходу развития», состоявшейся в Чернигове в начале ноября.

Брянщину на этом форуме представляли начальник Управления по внешнеэкономической инвестиционной деятельности администрации Брянской области Владимир Татаринов, заместитель председателя комитета по вопросам Чернобыля администрации Брянской области Алексей Братукин, глава Новозыбкова Иван Нестеров, руководитель проекта «Новокемп» Антон Вдовиченко и главный редактор «Новозыбковских вестей» Виталий Харкевич.

Участники конференции подчеркивали важность перехода от системы предоставления гуманитарной помощи к возрождению и развитию пострадавшего населения и территорий. Успешная реализация данной стратегии требует комплексного решения целого ряда политиче- ских, законодательных, социальных, экологических и медицинских задач, направленных на обеспечение таких условий для жизни населения этих территорий, которые не были бы хуже, чем в целом по стране.

В ходе дискуссии, собравшиеся пришли к единому мнению о том, что решение современных проблем Чернобыля должно базироваться на преодолении культуры зависимости от внешних вливаний, сложившейся в пострадавших районах, обеспечения долгосрочных и устойчивых тенденций развития этих территорий. Причем основу данных процессов должно составить партнерство международных организаций, национальных и местных органов власти, местных общин, представителей деловых кругов, гражданского общества и науки.

В этом направлении должны быть пересмотрены национальные программы по вопросам преодоления последствий Чернобыльской катастрофы. При этом, приоритетом должно стать создание условий для развития экономики пострадавших территорий, как госсектора, так и частного предпринимательства. В свою очередь развитие инициативы и самостоятельности граждан, проживающих в зонах, позволит решить и социальные, и медицинские, и другие проблемы.

Нельзя сказать, что в последние годы вопросам экономики пострадавших территорий не уделялось внимание. Напротив, вопрос социально-экономической реабилитации всегда стоял в государственных программах. Однако если говорить о том, что же такое экономическое возрождение сегодня, то это взаимная ответственность государства и его граждан. Невозможно обеспечить экономическое возрождение сверху.

- Есть несколько иллюзий, связанных с экономическим возрождением. Не всегда в борьбе с бедностью нехватка финансовых ресурсов является основной проблемой. Часто результат урожая, общественной деятельности зависит от человеческого фактора. Есть люди, которые не хотят работать, люди, не способные к работе, а есть люди, которые не умеют работать. На таких людей нужно обратить внимание, им адресовать усилия в экономическом возрождении, считает Ирина Абалкина, координатор ICRIN в России.

Если говорить об основных проблемах чернобыльских территорий сегодня, то они общеизвестны. Это в основном сельскохозяйственные районы. И в Советском Союзе сельское хозяйство не отличалось особой производительностью и успешностью. После того как произошли рыночные реформы, этот наиболее отсталый сектор оказался в наиболее тяжелом положении.

В районах, подвергшихся воздействию радиации, сельские производители живут тяжело. Практически, все эти годы сельскохозяйственное производство находится в экономической изоляции, испытывая проблемы, в том числе, и с реализацией своей продукции.

На конференции высказывалось справедливое мнение о том, что необходимо пересмотреть статус пострадавших территорий, поскольку клеймо «чернобыльской зоны» мешает экономическому возрождению региона. В частности, те же законодательные ограничения по ведению хозяйственной деятельности на загрязненных территориях. Однако, на этот счет есть другие обоснованные мнения.

- Нельзя ставить вопрос об изменении статуса загрязненных радионуклидами территорий, пока Правительство хотя бы частично не выполнит свои обязательства перед пострадавшими районами, - говорит глава города Новозыбкова Иван Нестеров. - Нельзя перейти в статус чистой зоны, когда уровень радиационного загрязнения остается высоким, когда население потребляет загрязненные радионуклидами продукты питания, когда не выделяется достаточно средств на проведение реабилитационных мероприятий.

Алексей Братукин, заместитель председателя комитета по вопросам Чернобыля администрации Брянской области:
- Считаю, что статус загрязненных территорий должен ликвидироваться или понижаться в зависимости от радиационной обстановки, а не в результате принятых волевых решений. Этот процесс долгий. Если взять Брянскую область, то на сегодняшний день в 445 населенных пунктах среднегодовая эффективная доза превышает 1 Мзв. Здесь нужно проводить реабилитационные мероприятия независимо от того, будут они считаться чистыми или нет.

Обсудив современные проблемы, опыт и перспективы межрегионального сотрудничества участники конференции обозначили приоритеты, в число которых вошли усовершенствование системы социальной политики с учетом повышения адресности, внедрение новых подходов к экономическому развитию пострадавших районов на основе стратегии экономической и социальной жизнеспособности и самодостаточности пострадавших сообществ, разработка и реализация эффективной системы, обеспечивающей предоставления пострадавшему населению всесторонней и достоверной информации о последствиях катастрофы, необходимой для принятия информированных решений относительно своей будущей жизни и жизни своих детей, а также способствующей преодолению негативного имиджа пострадавших регионов, связанного со статусом «радиоактивно загрязненных», что препятствует их социально-экономическому возрождению.

Все эти положения вошли в основной документ конференции - резолюцию возрождения чернобыльских территорий, которую подписали представители трех стран России, Белоруссии и Украины.

Владимир Татаринов, начальник Управления по внешнеэкономической и инвестиционной деятельности администрации Брянской области:
- Необходимо по-прежнему уделять большое внимание медицинскому обслуживанию населения, потому что проблема здоровья населения остается первостепенной для проживающих на пораженных территориях. Но основные посылы иностранных представителей заключаются в том, что клеймо «зоны» должно быть снято с этих территорий, ставится задача их экономического возрождения.

Ирина Абалкина, координатор ICRIN в России:
- В России на территориях с загрязнением свыше 15 Кюри на кв. км проживает 75 тысяч человек, - продолжает Ирина Абалкина. - Для них и теперь, и в длительной перспективе защитные меры будут достаточно актуальны с точки зрения решения проблем здоровья. Но тем не менее, если мы будем говорить о здоровье, нужно помнить, что на 15 процентов здоровье зависит от окружающей среды и более чем на половину от уровня и условий образа жизни. Это прежде всего доходы, питание, условия проживания и собственное поведение (отсутствие вредных привычек). По результатам опросов в 2003 году людей больше всего волновало здоровье, но на втором месте стоит низкий уровень жизни, а не радиоактивное загрязнение. Утрата здоровья ассоциируется прежде всего с нищетой.

Виталий Харкевич

БРЯНСК.RU

Источник: Новозыбковские вести

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями