Роспотребнадзор плохо выполняет свои функции

7 октября 2005 года в прокуратуре Брянской области под председательством прокурора области Анатолия Васильевича Корниенко состоялась коллегия, на которой был рассмотрен вопрос исполнения законодательства о защите прав потребителей в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

На коллегию были приглашены руководители Территориального управления Роспотребнадзора по Брянской области Степаненко Павел Алексеевич и Территориального управления Россельхознадзора по Брянской области Щеглов Алексей Михайлович.

Начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области Алексей Никитич Левкин отметил, что контролирующими и правоохранительными органами области проводится определенная работа на данном направлении. Увеличилось количество проводимых мероприятий по контролю и выявляемых при этом нарушений, возросло количество лиц, привлеченных органами контроля к административной ответственности за различные нарушения в сфере оборота продукции ненадлежащего качества. Проводимые мероприятия позволили достичь снижения уровня заболеваемости населения в связи с употреблением некачественных продуктов.

Так, за шесть месяцев 2005 года только органами Роспотребнадзора области проведено 5872 мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по их результатам 1571 лицо привлечено к административной ответственности, из них на 1051 наложен штраф, вынесено 83 постановления о прекращении эксплуатации объектов, отстранено от работы 173 человека. Случаи массового заболевания людей, связанные с употреблением некачественных продуктов питания в текущем году не зафиксированы.

Вместе с тем, результаты проверки свидетельствуют о том, что проводимая контролирующими органами работа не всегда соответствует предъявляемым требованиям. Территориальными отделами Роспотребнадзора по области в ряде случаев ненадлежащим образом исполняются обязанности по выявлению и пресечению случаев нарушения прав потребителей в области обеспечения качества пищевых продуктов, имеют место случаи неадекватного реагирования на установленные факты нарушения законодательства (Выгоничский, Суземский районы, Территориальное управление Россельхознадзора). Недостаточное внимание уделяется и вопросам контроля за исполнением ранее принятых мер реагирования на выявленные нарушения (г. Дятьково, Унечский, Почепский, Стародубский районы, Территориальное управление Россельхознадзора).

Территориальным управлением Россельхознадзора, при наличии законных оснований для приостановления работы предприятий и организаций, данное полномочие не применяется. Неисполнение установленной ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанности направления некачественных продуктов на экспертизу, отсутствие результатов исследования пищевых продуктов, не позволяет в полной мере оценивать возможность наступления негативных последствий. Отсутствие надлежащего контроля за исполнением выданных предписаний имеет место как со стороны органов Роспотребнадзора, так и Россельхознадзора. При этом судьба недоброкачественной продукции, полнота устранения выявленных нарушений, остаются неизвестными для контролирующих органов (Унечский район, г. Дятьково, ТУ Россельхознадзора). Имеют место случаи неисполнения обязанности направления материалов мероприятий по контролю в правоохранительные органы для решения вопроса о наличии в действиях лиц, допустивших реализацию некачественной продукции, составов уголовно-наказуемых деяний.

Правоохранительными органами области проводятся недостаточные, малоэффективные оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление и пресечение фактов изготовления, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов ненадлежащего качества, в том числе, алкогольной продукции, изготавливаемой кустарным способом.

В 2005 году органами прокуратуры области возбуждено 3 уголовных дела по фактам реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, по признакам преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ.

Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства явились основанием для внесения прокурорами городов и районов 20 представлений в Территориальное управление и отделы Роспотребнадзора и Территоиальное управление Россельхознадзора по области, принесения 2 протестов на незаконные постановления по административным делам, привлечения к административной ответственности граждан и должностных лиц. В целях недопустимости нарушения закона объявлено 1 предостережение.

В этих условиях состояние законности в сфере оборота продуктов питания и защиты прав потребителей требует постоянного внимания со стороны органов прокуратуры, о чем и было принято соответствующее решение коллегии прокуратуры Брянской области.

Пресс-служба прокуратуры Брянской области

БРЯНСК.RU

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями