23 августа на совещании правительства РФ с повесткой "О социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации" выступил губернатор Брянской области Николай Денин. Он отчитался о ходе подготовки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. На совещании рассматривались вопросы практики наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления и приведении законов субъектов Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации. В протоколе совещания указано, что доклад Николая Денина принят к сведению. По данному вопросу председателем правительства Михаилом Фрадковым поручено Минрегиону России (В.А.Яковлеву) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти проработать вопрос о разграничении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений в сфере регулирования отношений недропользования и землепользования и доложить на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации 5 сентября 2005 г.