Оцифруют не всех

Генеральный директор ФГУП Российская телевизионная и радиовещательная сеть (РТРС) Геннадий Скляр предложил объединить Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультуры) и Федеральную службу по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) в единый регулирующий орган. Первая занимается контролем за средствами массовой информации, иными словами, выполняет роль цензора. Вторая выдаёт лицензии на радио- и телевещание. Объединение их в одном флаконе, с одной стороны, будет содействовать сокращению бюрократических проволочек при выдаче лицензий. А с другой - приведёт к полной унифицикации и так изрядно зачищенного российского медиапространства. Причём происходить это будет в рамках перевода ТВ на цифровое вещание.

В настоящее время Россвязьнадзор входит в структуру Министерства информационных технологий и связи РФ, а Росохранкультуры подчиняется Министерству культуры и массовых коммуникаций РФ. Новый, единый, орган будет подотчётен непосредственно руководителям правительства. По словам Скляра, среди функций, которые будут возложены на него, и контроль за технологической составляющей телерадиосети России, и распоряжение частотами, и ответственность за контент. Кстати, аналогичные структуры существуют во Франции при президенте, в США при конгрессе и в ряде других западных стран.

На сегодняшний день в России существует примерно 900 телевизионных вещательных компаний (20% государственных, 80% негосударственных) и более 500 радиовещательных станций (27% государственных и 73% коммерческих). По мнению Скляра, сегодняшняя система распоряжения частотами - тормоз и угроза дальнейшего развития в этой сфере, потому что не учитывает интересов распространителей контента. Кстати, помимо РТРС инициаторами нововведения являются Национальная ассоциация телевещателей и Росохранкультуры. А руководителя последнего ведомства, бывшего офицера Ленинградского КГБ Бориса Боярскова, чаще других называют в качестве возможного главы нового органа. Он уже заявил, что его как специалиста, занимающегося надзором и контролем в сфере телерадиовещания, не устраивает нынешнее положение дел в вопросах лицензирования: иногда, получив лицензию на вещание или выиграв на конкурсе частоту, компания выходит в эфир только через два с половиной года, пройдя через страшные мытарства всех органов, которые хоть как-то к этому причастны. Это безобразие.

Надо полагать, что впредь эта процедура упростится. Планируется, что уже до конца 2006 года будет создан единый центр управления телевизионной и радиовещательной сетью, который будет осуществлять мониторинг вещания по всей стране в режиме реального времени. Объём инвестиций в создание этого центра - самого мощного и самого современного в Европе - составит около 300 млн. рублей. В принципе сумма вполне реальная, учитывая, что доходы РТРС только в 2005 году составили 5,746 млрд. рублей.

Особый спрос на услуги центра управления возникает в связи с переводом всего федерального и регионального вещания в цифровой формат. Уже несколько месяцев правительственной комиссией по развитию цифрового телерадиовещания в России во главе с первым зампредом правительства Дмитрием Медведевым обсуждается и идея создания единого регулирующего органа. То, что комиссию возглавил один из самых рейтинговых статусных политиков страны, говорит о том, что Кремль всерьёз озаботился проблемой цифровизации ТВ. Заместителями Медведева стали министр информационных технологий и связи Леонид Рейман и министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов. Всего же в её состав вошли 24 человека, среди которых заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков, пресс-секретарь президента России Алексей Громов и даже начальник Генерального штаба Юрий Балуевский.

Дело в том, что согласно международным договорам Россия должна перейти на цифровое телевизионное вещание не позднее 2015 года. И в ближайшее время на заседании правительства должна быть принята концепция перехода к цифровому телевидению. В настоящий момент существует две альтернативные модели. Согласно первой, которую предлагает Мининформсвязи, приёмом и распространением сигнала будут заниматься частные компании. За это они получат право взимать абонентскую плату за предлагаемые телезрителю каналы. Лишь небольшое число телепрограмм - так называемый социальный пакет - будет транслироваться бесплатно.

Вторая модель, которую предлагает РТРС, предусматривает создание централизованной государственной сети, управляющей всем процессом передачи и приёма цифрового сигнала. Дескать, только в том случае, если переход России на цифровое телевидение будет профинансирован не частными инвесторами, а из госбюджета, можно будет остановить падение общего интеллектуального уровня российских телеканалов и вернуть на телевидение культурные, образовательные, детские передачи. Скляр считает реальным перейти на цифру уже в 2012 году - при условии выделения его ведомству 42,9 млрд. рублей. В противном случае, по его словам, рынок специальных приставок к обычным телевизорам, которые позволяют принимать эфирный сигнал в цифре, будет захвачен зарубежными производителями. К тому же государству лишние три года придётся одновременно содержать две сети распространения общефедеральных каналов: старую аналоговую и новую цифровую.

По мнению Скляра, уже в 2006 году цифровое вещание может быть налажено в Самаре, Хабаровске, Ингушетии, Ханты-Мансийском автономном округе и в районе города Сочи. По его словам, РТРС уже договорилась с консорциумом французских банков о получении кредита на 1,5 млрд. евро сроком на 15 лет под правительственные гарантии.

БРЯНСК.RU

Источник: press-attache

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями