Прокуратурой приняты меры к отмене отдельных положений постановления администрации области

Прокуратурой Брянской области приняты меры к отмене отдельных положений постановления администрации Брянской области.

Пунктом 5 постановления администрации Брянской области «О реализации Закона Брянской области от 09.06.2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» установлен оператор на рынке земель сельскохозяйственного назначения – ОАО «Брянска земельная компания», пунктом 6 – утверждено Положение об организации-операторе на рынке земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области.

Установлено, что отдельные пункты данного Положения противоречат требованиям действующего законодательства.

Так, статьей 10 Закона Брянской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» определено, что отношения, регулируемые законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения могут осуществляться через оператора на рынке земли. Таким образом, указанной нормой предусмотрена возможность регулирования земельных правоотношений не только через оператора на рынке земли, то есть организация-оператор вправе заниматься правовым и экономическим сопровождением сделок с землей наряду с другими лицами.

Однако, согласно п. 1.1 Положения организация-оператор является единственным субъектом в сфере оказания услуг по совершению сделок с земельными долями и земельными участками сельскохозяйственного назначения. Тем самым, ограничивается право собственников земельных долей и участников сельхозназначения на совершение сделок с землей лично или через представителя по доверенности.

Установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации отнесено к компетенции Российской Федерации.

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» запрещается принятие субъектами Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, содержащих дополнительные правила и ограничения оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, согласно Федеральному закону «О защите конкуренции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральным законом случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности, запрещается введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных товаров.

Подпунктом 8 Положения предусмотрено проведение оператором работ по выявлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, ненадлежащее используемых или не используемых в соответствии с целевым назначением в течение 3- лет и проведение работ по инвентаризации невостребованных земельных долей.

Вместе с этим, в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации государственное управление в области осуществления государственного земельного контроля относится к компетенции Российской Федерации. Для чего определен специально уполномоченный орган – Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы.

Кроме того, Федеральным законом «О защите конкуренции» запрещается наделение хозяйствующих субъектов, в данном случае ОАО «Брянская земельная компания», функциями и правами органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе функциями и правами органов государственного контроля и надзора.

В целях устранения выявленных нарушений законности прокуратурой области направлено в суд заявление о признании противоречащими законодательству и недействующими с момента вступления решения суда в законную силу вышеуказанных пунктов Положения об организации-операторе на рынке земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области. При рассмотрении дела в суде администрация области устранила нарушения законодательства, указанные в заявлении. Дело производством было прекращено.

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба прокуратуры Брянской области

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями