Прокуратура выявила нарушения бюджетного законодательства

Прокуратурой Погарского района Брянской области выявлены нарушения бюджетного законодательства.

Прокуратурой района при проведении проверки исполнения бюджетного законодательства в администрации района.

Установлено, что главой Погарского района издано распоряжение «О проверке целевого использования бюджетных средств в сельских поселениях», которое предусматривало создание комиссии из работников финансового управления администрации района для проведения данных проверок.

Указанное распоряжение противоречит требованиям действующего законодательства.

Согласно принципу бюджетной самостоятельности, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно определяют формы и направление расходования средств бюджетов за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов Российской Федерации.

Кроме того, бюджетное законодательство предусматривает 4-х уровневую структуру бюджетной системы Российской Федерации, куда входят местные бюджеты. Это бюджеты муниципальных районов, городских и сельских поселений.

Исходя из требований данного законодательства, принцип самостоятельности бюджетов заключается в праве представительных и исполнительных органов местного самоуправления на соответствующем уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением.

Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального контроля, который в свою очередь бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района должен представить в финансовый орган субъекта Российской Федерации.

Однако на территории Погарского района орган муниципального финансового контроля не создан, что также является нарушением требований законодательства. Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетному кодексу Российской Федерации на территории муниципальных образований должны быть созданы контрольные органы в виде контрольно-счетной палаты или ревизионной комиссии.

Таким образом, исходя из вышеуказанных требований законодательства, вмешательство иных органов, кроме органов, предусмотренных бюджетным законодательством в процесс разработки, утверждения и исполнения бюджетов поселений, не допустим.

В целях устранения выявленных нарушений законности прокуратурой района принесен протест на вышеуказанное распоряжение. Данный акт прокурорского реагирования рассмотрен и распоряжение отменено.

Кроме того, прокуратурой района в адрес председателя Погарского районного Совета народных депутатов внесено представление об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства. По результатам его рассмотрения на сессии районного Совета народных депутатов был принят в новой редакции Устав Погарского района, в который внесены положения о создании органа муниципального финансового контроля.

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба прокуратуры Брянской области

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями