О результатах рассмотрения коллективного обращения граждан

Прокуратурой Брянской области рассмотрено коллективное обращение жителей общежития санатория «Снежка» о незаконном привлечении закрытого акционерного общества «Брянскагроздравница» - филиал санаторий «Снежка» к административной ответственности в виде приостановления деятельности общежития и неправомерных действиях администрации общества при выселении граждан из общежития.

Установлено, что 09 июля.2008 года сотрудниками ОГПН Брянского района была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в общежитии ЗАО «Брянскагроздравница»-филиал санаторий «Снежка». В ходе проверки ими были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Так, в общежитии отсутствовали первичные средства пожаротушения, помещения общежития не были оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, отсутствовала система оповещения людей о пожаре, электропроводка выполнена с нарушением установленных требований, под лестничным маршем имелась деревянная кладовка, на путях эвакуации размещались посторонние предметы. Согласно заключению эксперта ГУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по Брянской области», расчетная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в общежитии более допустимых ГОСТом, то есть имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности, представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.

По результатам проведенной проверки сотрудниками ОГПН в отношении юридического лица - ЗАО «Брянскагроздравница»-филиал санаторий «Снежка» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), который был направлен для рассмотрения в Брянский районный суд. По результатам рассмотрения данного административного протокола, Брянским районным судом было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ ЗАО «Брянскагроздравница»-филиал санаторий «Снежка» в виде приостановления деятельности, которое заключалось во временном запрете эксплуатации общежития санатория «Снежка» сроком на 90 суток.

Изучение материалов дела показало, что в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приостановление деятельности объекта может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Такая угроза по заключению эксперта существовала. При таких обстоятельствах, оснований для принесения протеста на указанное постановление прокуратура не усмотрела.

Между тем, руководитель ЗАО «Брянскагроздравница», в нарушение требований действующего законодательства, со ссылкой на необходимость исполнения постановления суда, 12 сентября 2008 года издал приказ № 48, в котором уведомил лиц, проживающих в общежитии и не являющихся сотрудниками санатория «Снежка», о необходимости снятия с регистрационного учета по месту проживания, о начале работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности с отключением всех снабжающих коммуникаций с 18 сентября 2008 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.02.2008г., объект права собственности, закрепленный за ЗАО «Брянскагроздравница» по адресу: пос. санаторий «Снежка», является зданием общежития на 56 мест, а, следовательно, на него распространяются правила, применимые к специализированному жилому помещению.

Статьей 101 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

При изложенных обстоятельствах, издание приказа № 48 и его исполнение может повлечь нарушение закрепленных ст. 40 Конституции Российской Федерации жилищных прав граждан проживающих в общежитии санатория «Снежка».

В этой связи, прокуратурой Брянского района был принесен протест на упомянутый приказ с требованием об его отмене. Требования прокурора удовлетворены не были. В тоже время оснований для направления искового заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ в ходе проверки не установлено.

В целях недопущения нарушения законодательства 19 сентября 2008 года прокуратурой Брянского района в адрес директора санатория «Снежка» было вынесено предостережение.

Вместе с тем, 23 сентября 2008 года администрацией санатория в общежитии была прекращена подача горячей воды, 25 сентября отключена холодная вода.

В связи с этим, в отношении директора филиала санатория «Снежка» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство), которое для рассмотрения направлено в Брянский мировой судебный участок.

В настоящее время обеспечение коммунальными услугами жителей общежития санатория «Снежка» осуществляется надлежащим образом. Мер по выселению граждан из общежития администрацией санатория не принимается.

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба прокуратуры Брянской области

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями