В прокуратуре прошло заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса

В прокуратуре Брянской области проведено заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Брянской области.

13 октября 2008 года состоялось заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Брянской области. На данном заседании присутствовали: руководитель регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Иванович Касацкий, председатель Брянской торгово-промышленной палаты Татьяна Федоровна Суворова, заместитель председателя Брянского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Василий Васильевич Губичев, председатель Брянского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», депутат областной Думы Александр Николаевич Костин, председатель Брянского областного комитета Российского профсоюза работников малого и среднего бизнеса Николай Владимирович Шилин.

На заседании совета обсуждалось два вопроса: - состояние законности в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении государственного контроля. О возможных мерах профилактического характера по недопущению установления барьеров для осуществления предпринимательской деятельности и коррупционных проявлений со стороны контролирующих органов при проведении государственного контроля; - соблюдение законодательства при аренде муниципального и государственного имущества субъектами малого и среднего бизнеса, мерах по недопущению возможного необоснованного вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в арендные отношения.

При рассмотрении первого вопроса Общественный совет отметил, что контролирующими органами области допускаются нарушения законодательства, которые могут свидетельствовать о создании ими административных барьеров при реализации предпринимателями своих прав.

Отдельные распоряжения контролирующих органов о проведении мероприятий по контролю не соответствуют требованиям Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», так как в них отсутствуют сведения о целях, задачах и предмете проводимой проверки.

Так, только в 8 из 50 решений Дубровской районной ветеринарной станции о проведении внеплановых проверок указывались основания для их проведения.

Допускаются нарушения сроков проведения мероприятий по контролю, установленных данными распоряжениями, порядка оформления мероприятий по контролю.


Акты проверок зачастую не подписываются представителями контролирующих органов их составивших, в них не указываются сведения о лицах, ответственных за выявленные нарушения, основания проведения мероприятий по контролю. Акты по результатам проведенных проверок не всегда вручаются представителям проверенных предприятий, организаций и учреждений.

Имеют место факты, когда предписания об устранении выявленных нарушений законодательства не соответствуют требованиям законодательства, в ряде случаев, при наличии оснований они не вносились.

Не во всех контролирующих органах должным образом налажена работа за исполнением этих предписаний.

Многочисленны нарушения законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях со стороны контролирующих органов.

В целях устранения выявленных нарушений законности контролирующих органов органами прокуратуры области в текущем году внесено свыше 60 представлений, о недопустимости нарушений законодательства предостережено 2 должностных лица, опротестовано 13 постановлений по делам об административных правонарушениях.

Общественным советом разработаны предложения о мерах профилактического характера по недопущению установления барьеров для осуществления предпринимательской деятельности и коррупционных проявлений со стороны контролирующих органов.

При рассмотрении второго вопроса отражено, что в целях реализации прав субъектов малого и среднего бизнеса на преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, приобретение которого может осуществляться единовременно или в рассрочку, прокуратурой области Губернатору области направлено предложение о принятии закона Брянской области, регламентирующего данные отношения. В настоящее время в областной Думе находится на рассмотрении проект указанного закона.

Практика прокурорского надзора показывает, что органами местного самоуправления допускаются нарушения законности при определении правоотношений по сдаче в аренду муниципального имущества.

Так, постановлением Брянской городской администрацией от 22.08.2008 года № 909-п утверждены типовые формы договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда города Брянска, в одном из пунктов которых на арендатора возлагалась обязанность выплачивать заработную плату своим работникам не менее величины прожиточного минимума. Между тем, согласно трудовому законодательству размер заработной платы работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Общественным советом разработаны мероприятия, направленные на недопущение нарушений Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба прокуратуры Брянской области

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями