В поддержку малого бизнеса

В четверг, 19 июня, в зале заседаний Брянской городской администрации состоялось заседание круглого стола на тему поддержки малого бизнеса в контексте задач современного государственного и муниципального управления. Это мероприятие стало одной из центральных встреч участников научно-практической конференции «Инновационные модели государственного и муниципального управления: взгляд в будущее», которая в эти дни проходила в Брянске.

Приветствуя участников встречи, глава города Игорь Алехин подчеркнул актуальность темы не только для нашего города, но и для станы в целом. Сегодня, когда сформулирована стратегия развития России на ближайшее десятилетие, в процессе достижения этих целей одна из ведущих ролей отведена именно малому и среднему бизнесу. Задача муниципалитета не просто создать благоприятные условия для его развития, но и осознавать существующие проблемы предпринимателей и помогать в их решении.

О том, как обстояли дела в сфере малого бизнеса в 2007 году участникам заседания рассказал первый заместитель главы Брянской городской администрации по экономической политике и финансам Виктор Предеха. По его информации малый бизнес является неотъемлемой частью рыночной экономики и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики Брянска. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

На 1 января 2008 года в Брянске действуют 3 114 малых предприятия, что на 11,1% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Наибольшее число малых предприятий – 1479 (47,5%) сосредоточено в сфере торговли, 509 (16,3%) предприятий производят операции с недвижимостью, 338 (10,8%) предприятий обрабатывающего производства, 407 (13,1%) - строительные предприятия, 194 (6,2%) по предоставлению услуг транспорта и связи.

Количество действующих индивидуальных предпринимателей 2007 году составило 20 131 против 20 434 в 2006 году. По состоянию на 1 апреля 2008 года количество индивидуальных предпринимателей увеличилось до 22 034 человек.

В 2007 году товаров собственного производства, работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) по всем видам деятельности выполнено на сумму 13 272,7 миллиона рублей, что на 45,7% больше, чем в прошлом году.

Доля работников занятых в сфере малого бизнеса составляет 36,0% от средней численности работающих на крупных и средних предприятиях и организациях города. Фонд начисленной заработной платы работников малых предприятий достиг 2 406,8 миллиона рублей и составил 12,9 % от общего фонда начисленной заработной платы крупных и средних предприятий города.

Доля малого бизнеса от общего объема налоговых поступлений составляет 16%.

Городской администрацией и Брянским городским Советом народных депутатов целенаправленно проводится работа по поддержке малого бизнеса. В частности, предприятия активно привлекаются для участия в торгах при размещении муниципального заказа на закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. В общем объеме муниципального заказа доля малого бизнеса составляет более 60% и увеличилась вдвое по сравнению с 2006 годом. При этом законодательством предусмотрено всего 15 %. Почти вся поставка продуктов питания для учреждений образования города, поставка медикаментов, изготовление и поставка мебели, проведение подрядных работ по строительству и капитальному ремонту, поставка компьютерной и оргтехники осуществляются предпринимателями и малыми предприятиями города.

В целях создания благоприятных условий для развития малого бизнеса, городской администрацией проводятся заседания комиссии по предоставлению в аренду муниципальных нежилых помещений, на которых рассматриваются обращения предпринимателей о предоставлении им права долгосрочной аренды помещений. За 2007 год комиссия приняла 100 положительных решений по данным обращениям. С предпринимателями перезаключены договоры аренды помещений на срок до 15 лет при условии выполнения ими работ по капитальному ремонту арендуемых помещений и благоустройству прилегающей территории.

Действует «Концепция обеспечения безопасных условий и охраны труда на предприятиях малого и среднего бизнеса», в которой намечен комплекс мер по обеспечению безопасных условий и охраны труда на предприятиях.

Тем не менее, на малых предприятиях по-прежнему остается актуальным вопрос легализации заработной платы. Среднемесячная зарплата работников в 2007 году составила 6 378,4 рублей или 61,0 % от среднемесячной начисленной заработной платы работников средних и крупных предприятий города за 2007 год. По сравнению с прошлым годом она выросла на 40,2%.

В целях повышения социальной ответственности бизнеса в Брянской городской администрации проводятся заседания комиссии, на которые приглашаются руководители предприятий, практикующих «серые» схемы выплаты заработной платы. Кроме того, при проведении плановых и внеплановых проверок, осуществляется контроль за размерами выплаты заработной платы. Это ведет к повышению социальной защищенности работников малого и среднего предпринимательства, увеличению налоговой базы, снижению социальной напряженности в обществе, повышение отчислений в пенсионный фонд, росту реальной заработной платы, повышению жизненного уровня горожан.

В целях Создания благоприятного налогового климата для субъектов предпринимательства на территории города введен единый налог на вмененный доход. Продолжается работа по совершенствованию налогообложения малого бизнеса: ежегодно вносятся предложения по корректировке коэффициента базовой доходности для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Они учитывают вид деятельности, ассортимент товаров, сезонность, величину доходов, месторасположение и другие факторы, что позволяет определить приемлемую для каждого предпринимателя сумму налогового платежа.
Это дает возможность говорить о применении щадящего налогового режима для предпринимателей города.

Позиция городского руководства в вопросах развития и поддержки малого предпринимательства отличается прозрачностью и открытостью. В городе действует Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства, на его заседаниях свободно обсуждаются соответствующие нормативные акты, после чего они принимаются городским Советом народных депутатов и городской администрацией и с учетом мнения предпринимателей. Кроме того регулярно проходят встречи градоначальников с представителями малого бизнеса.

Несмотря на положительную динамику развития предпринимательства, нельзя не обозначить также проблемы, которые необходимо решать на федеральном уровне. Среди них:
- несовершенство и непостоянство нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
- ограниченные возможности привлечения финансовых ресурсов для субъектов предпринимательства (необходимо упростить процедуру выдачи кредитов представителям малого бизнеса);
- избыточные административные барьеры, громоздкая и сложная разрешительная система.

Кроме того, необходимо уделять больше внимания таким направлениям развития малого среднего бизнеса как молодежное и женское предпринимательство, а также всемерно поддерживать повышение инновационной активности малых предприятий.

На муниципальном уровне в рамках Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» мы подготовили новый проект Городской целевой программы «Развитие малого предпринимательства в городе Брянске» на 2008-2010 годы, где нашли свое отражений следующие вопросы:
- информационная и консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового состава;
- поддержка предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

Малый и средний бизнес - это целый класс людей, которые задают позитивный настрой в жизни общества: они воспринимают развитие собственного дела как часть общего социального, политического и экономического успеха страны.

Обсуждение этих и многих других вопросов продолжалось несколько часов. Участники заседания круглого стола, а среди них: директор Брянского филиала ОРАГС Татьяна Болховитина, заместитель председателя Совета БРО ООО «Деловая Россия» Василий Губичев, депутаты Областной Думы Олег Носов, Василий Елисеев и Александр Костин, представители общественных организаций брянского бизнеса, налоговой службы и банков. Одним из почетных гостей мероприятия стал иеждународный эксперт в области муниципального управления доктор Эмиль Маркварт (Германия).

По итогам заседания каждый из его участников получил форму для предложений в адрес федерального, регионального и муниципального руководства. Все эти пожелания будут собраны воедино, проанализированы и направлены адресатам единым письмом. Еще одним итогом заседания круглого стола стало подписание соглашения о сотрудничестве между региональными отделениями организаций «Деловая Россия» и «Опора России».

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба Брянского горсовета

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями