Герман Греф: летом в стране появятся особые экономические зоны

В среду, 15 февраля в рамках "правительственного часа" в Госдуме глава Минэкономразвития Герман Греф рассказал депутатам о том, как идет работа по созданию особых экономических зон (ОЭЗ). По словам министра, регистрация резидентов в ОЭЗ начнется уже летом. Сегодня, сообщил Греф, его министерство практически завершило работу над законопроектами по созданию туристически-рекреационных и портовых зон.

Принятый в июле 2005 года закон "Об особых экономических зонах в РФ" нацелен на концентрацию инвестиций в границах определенных территорий и формирование в них "точек роста" определенных секторов промышленности. В настоящее время российский рынок обладает высокой инвестиционной привлекательностью для транснациональных корпораций, некоторые из них уже приняли решение о приходе в Россию надолго. Так, в Москве открылось подразделение по продажам и маркетингу японской корпорации "Тошиба". Как сказано в официальном заявлении второго по объемам производства производителя электроники в Японии, "Россия приближается к вступлению в ВТО, и это, как ожидается, даст ей мощный экономический импульс, поэтому новая компания должна усилить присутствие "Тошибы" на российском рынке". Однако многие крупные зарубежные компании нуждаются в дополнительных стимулах для открытия в России производственных мощностей. ОЭЗ являются эффективным инструментом инновационного развития, о чем свидетельствует опыт других стран с переходной экономикой.

Во вторник, 14 февраля в Госдуме прошел круглый стол, на котором были подведены предварительные итоги работы по созданию ОЭЗ. По мнению председателя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, за последние полгода сформирована необходимая законодательная база, в федеральном бюджете на 2006 год предусмотрено финансирование в объеме 9 млрд рублей на создание инфраструктуры ОЭЗ, создано Федеральное агентство по управлению ОЭЗ (РосОЭЗ).

На сегодняшний день в конкурсную комиссию РосОЭЗ поступило более 70 заявок по созданию зон. По итогам состоявшихся конкурсов идет работа по открытию первых шесть зон, из которых две относятся к промышленно-производственному типу. Это зоны в Елабуге (Татарстан) по производству автокомпонентов и в поселке Матырский Грязинского района Липецкой области (бытовая техника). Промышленно-производственные ОЭЗ являются наиболее быстро окупаемыми а потому самыми привлекательными для инвесторов. кроме того, отобраны и четыре проекта зон технико-внедренческого типа (Зеленоград, Санкт-Петербург, Дубна и Томск). Учитывая масштабы российской экономики, эксперты не исключают, что в будущем их число может достигнуть нескольких сотен.

Тем не менее, процесс создания зон порождает ряд вопросов. Во-первых, насколько мощное влияние могут оказать ОЭЗ на экономику в целом? Во-вторых, в первое время продукция, производимая в зонах, будет реализовываться внутри России, а не идти на экспорт. Само по себе это неплохо, так как будет обеспечено импортозамещение. Тем не менее возникает вопрос: не приведет ли работа ОЭЗ к созданию неравных конкурентных условий по сходным типам продукции для производителей внутри зон и их конкурентов, работающих на других территориях? В-третьих, в процессе принятия закона его авторы доказывали, что зоны приведут к созданию "точек роста" в наиболее депрессивных регионах. Прошедшие конкурсы показали, что все происходит с точностью до наоборот.

Правда, по мнению многих выступивших в рамках круглого стола, ставка только на депрессивные регионы не верна. Например, Вологодская область сегодня входит в десятку наиболее инвестиционно привлекательных и динамичных субъектов России. По словам вологодского губернатора Вячеслава Позгалева, создание на ее территории промышленно-производственной зоны "Шексна" (металлургия) способно дать конкурентное преимущество всей национальной экономики. Этот проект уже получил поддержку ведущих российских компаний, в том числе, "Северстали", "РЖД", РАО "ЕЭС России", а также ряда банков и страховых компаний. Представитель международной корпораций "Филиппс" Бернард Доналдс и гендиректор крупнейшей финской деревоперерабатывающей группы "Коскинен" Кари Коскинен также положительно оценили перспективы проекта. По словам Кари Коскинена, уже решено, что в ближайшее время в Шексне будут построено два промышленных объекта, общая сумма инвестиций в которые составит 38 млн долларов. Финны рассматривают условия для резидентов в зоне как очень выгодные, и рассчитывают в дальнейшем разместить на ее территории еще одно производство.

По мнению Вячеслава Позгалева, формирование промышленно-производственной зоны "Шексна" - только первый шаг на пути реализации мегапроекта по созданию агломерации "Вологда-Череповец". В случае реализации этих планов Вологодская область встанет по уровню социально-экономического развития вровень со странами европейского Северо-Запада. По словам замруководителя "РосОЭЗ" Дмитрия Некрасова, первые результаты работы зон можно будет оценить к этой осени. Уже сегодня очевидно, что в них появятся новые промышленные комплексы, а сами ОЭЗ станут магнитом для остальных предприятий. К промышленной зоне в Липецке (ведущий инвестор компания "Индезит" с объемом инвестиций 25 млрд рублей) уже подтягиваются поставщики из соседних Брянска и Воронежа. В докладе в рамках "правительственного часа" Герман Греф сообщил депутатам, что в первом полугодии будет завершена работа по планировке инфраструктуры ОЭЗ, после чего летом этого года начнется регистрация резидентов. "Мы видим очень хорошую динамику привлечения инвесторов в особые экономические зоны", - также сказал Греф.

К работе в технико-внедренческой ОЭЗ в Санкт-Петербурге проявили интерес свыше 50 высокотехнологичных компаний, к 2010 году здесь планируется создать более 12 тысяч новых рабочих мест. Около 35 российских компаний заявили о своем намерении стать резидентами технико-внедренческой зоны в Дубне. Здесь будут строиться предприятия электронного приборостроения, проектироваться новые летательные аппараты, вестись разарботки в сфере альтернативной энергетики. В ОЭЗ в Зеленограде, по оценкам МЭРТ, в ближайшие три года будет создано свыше 15 тысяч новых рабочих мест. Здесь будут развиваться производства микроэлектроники, оптики, а также нанотехнологии. Как ожидается, объем производства в зеленоградской ОЭЗ достигнет 27 миллиардов рублей уже к 2008 году. Учитывая такую динамику, Герман Греф выразил мнение, что к 2010 году, когда создаваемые сейчас ОЭЗ заработают в полном объеме, нужно будет либо расширять их территорию, либо создавать новые зоны.

Министр также сообщил, что правительство дало положительный отзыв на законопроект по созданию зон рекреационно-туристического типа. Несколько таких зон могут быть отобраны уже в этом году. В финальной стадии согласования находится законопроект о создании ОЭЗ портового типа. "Если Государственная Дума на весенней сессии примет этот законопроект, то мы успеем учесть его финансирование в бюджете 2007 года", - подытожил глава Минэкономразвития.

БРЯНСК.RU

Источник: Страна.Ru

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями