Что сдерживает реформу ЖКХ

3 июля состоялось заседание Общественного Совета города Брянска, на котором рассмотрен ход реализации реформы ЖКХ на муниципальном уровне.

Тепло учет любит

Представители общественности города уже не впервые обращаются к насущной проблеме — реализации реформы ЖКХ в нашем городе. В течение апреля и мая комиссия по вопросам экологии, благоустройства и ЖКХ Общественного Совета сделала срез общественного мнения по данному вопросу. Состоялось заседание «круглого стола» на тему «Реформа ЖКХ — наши действия», подготовленного специально созданной рабочей группой, в которую вошли как члены Общественного Совета, так и представители городской администрации.

На нынешнее заседание Совета были также приглашены ответственные работники горадминистрации и ее структурных подразделений. В работе Общественного Совета города приняли участие и выступили на нем заместитель председателя комитета по ЖКХ городской администрации Марина Матюхова и начальник отдела цен и тарифов комитета по экономике городской администрации Иван Маслов. Вела заседание заместитель председателя Общественного Совета города Светлана Авдеева.

Первым поделился своими мыслями по обсуждаемой теме председатель комиссии по вопросам экологии, благоустройства и ЖКХ Общественного Совета Арарат Пашаян. Он привел ряд любопытных данных. Вот из чего у брянцев в процентном отношении состоит плата за коммунальные услуги ЖКХ:
— вывоз мусора — 1,6 %;
— холодная вода — 4,5 %;
— канализация — 4,7 %;
— газ — 4,8 %;
— лифт — 8,6 %;
— содержание и ремонт — 20 %;
— отопление — 23,1%;
— горячая вода — 24,2%.

Сравнив эти показатели, жильцы легко могут решить для себя: как экономить на услугах ЖКХ. В первую очередь необходим строгий учет потребления горячей воды и тепла.

Удивительно, но кроме России и Туркменистана, больше нет стран, где само население не учитывает количество потребляемого газа, и не только его. Энергоресурсы стоят недешево. Казалось бы, для нас, жителей Средней Полосы России, где отопительный сезон длится полгода, а то и больше, в такой экономии должны быть заинтересовано все. Реформа ЖКХ, к реализации которой мы подошли вплотную, должна изменить отношение к энергоресурсам. Установив счетчики в своих квартирах, мы не будем оплачивать то, чего не потребляли.

Член Общественного Совета города Вячеслав Гладкий предложил ввести стандарт услуг. Это, по его мнению, повысит их качество и ответственность тех, кто обеспечивает жизнедеятельность города.

Внимательно слушали члены Общественного Совета выступление заместителя председателя комитета по ЖКХ Марины Матюховой. Всем было интересно узнать, почему нынче Брянск не смог войти в фонд поддержки реформирования ЖКХ. Почти 100 миллионов рублей, которые могли быть использованы в 2008 году на ремонт жилья, прошли «мимо».

Оказывается, из 12 обязательных условий вхождения в федеральный фонд, Брянск не выполнил лишь одно. У нас не оказалось необходимого числа управляющих компаний с частным капиталом. Это фактор объективный, на него муниципалитет повлиять никак не может. Ведь выбор управляющей компании для каждого жителя — огромная ответственность. Именно от нее будет зависеть качество оказываемых услуг. Как тут не опасаться, что нарвешься на очередные «Рога и копыта»… Тем не менее, руководители комитета по ЖКХ городской администрации считают, что у города есть надежда войти в фонд в будущем году.

Члены Общественного Совета Брянска поручили комиссии по вопросам экологии, благоустройства и ЖКХ детально разобраться в причинах, которые не позволили Брянску уже в 2008 году войти с фонд содействия реформированию ЖКХ с тем, чтобы к 2009 году выполнить все поставленные правительством условия вхождения в фонд. Его средства могут помочь привести наши многоквартирные дома в надлежащее состояние.

Резолюция

Члены Общественного Совета приняли решение: одобрить резолюцию состоявшегося заседания «круглого стола» на тему «Реформирование ЖКХ — наши действия». Приводим основные положения этого документа.

Обобщив материалы, выступления, результаты социологического опроса населения города участники «круглого стола» пришли к выводу, что ключевой проблемой отрасли жилищно-коммунального хозяйства города была и остается низкая экономическая эффективность, за которой стоит низкая производительность труда, сверхвысокое энерго- и ресурсопотребление, слабый уровень менеджмента. Это в свою очередь сказывается на надежности, качестве и стоимости предоставляемых населению услуг. В такой ситуации перевод отрасли на рыночные условия хозяйствования — не самоцель, а единственное направление повышения ее эффективности и дальнейшего развития.

За период реформирования жилищно-коммунального хозяйства на муниципальном уровне принят ряд нормативно-правовых актов, которые в значительной мере регулируют правоотношения в управлении жилищным фондом и оказании услуг ЖКХ.

Рыночные условия хозяйствования предполагают создание, прежде всего, конкурентной среды в сфере управления и эксплуатации жилья, условий для привлечения в отрасль малого бизнеса. В городе ведется определенная работа по созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ), управляющих компаний, привлечению для оказания услуг населению предприятий и организаций немуниципальных форм собственности. Однако говорить о сложившемся рынке в системе ЖКХ пока не приходится. Информированность граждан по данному вопросу крайне низка. Участники «круглого стола» отмечают, что в настоящее время оказание в городе услуг в области ЖКХ относится к одному из наименее регламентированных видов деятельности.

Считаем актуальным вопрос о стандартизации услуг ЖКХ. Задачей стандартов, регламентирующих качество услуг в данной сфере, является формулирование четкого набора услуг и критериев качества, понятного всем участникам этого рынка — собственникам, арендаторам, управляющим компаниям, — а также требований для допуска управляющей компании к управлению объектами недвижимости, доведение данной информации до населения.

Считаем важнейшей задачей реформирования отрасли ЖКХ в городе создание прозрачных тарифов и регулирование цен на жилищно-коммунальные услуги.

Одно из основных условий реализации положений реформы — энергосбережение. Без него жилищно-коммунальное хозяйство не может быть экономически эффективным; а энергосбережение, в свою очередь, невозможно без строгого учета, с использованием соответствующих приборов потребления, ресурсов. Сегодня энергосбережение является важнейшим механизмом ограничения неизбежного роста платы населения за коммунальные ресурсы. Однако по данным социологического опроса большинство граждан не готовы к оплате за счет собственных средств стоимости оборудования, необходимого для измерения и регулирования потребления ресурсов.

В связи с этим предлагаем органам местного самоуправления рассмотреть вопросы:
— о выработке концепции информирования населения города о реформировании ЖКХ, создании «сети школ жилищного просвещения», организации консультационных пунктов, что позволит формировать в среде собственников жилья устойчивое позитивное отношение к предстоящим переменам в отрасли;
— о создании системы профильной стандартизации в сфере управления и эксплуатации жильем, что позволит сделать ее более профессиональной и конкурентоспособной;
— о создании условий горожанам для установки приборов учета и перехода к оплате, основанной на объемах потребления, что позволит жителям самостоятельно влиять на плату за коммунальные услуги;
— об обобщении и распространении передового опыта деятельности ТСЖ, организация которых позволит собственникам легче формулировать свои общие интересы, контролировать работу привлеченного профессионального управляющего, защищать общие права потребителей услуг в каждом многоквартирном доме».

Обращение

Завершается принятая концепция реформирования ЖКХ конкретным обращением к брянцам.

Уважаемые жители города!

Мы с Вами — наиболее заинтересованная сторона происходящих в отрасли жилищно-коммунального хозяйства изменений. Не секрет, что одной из причин «пробуксовки» реформы ЖКХ является низкая активность граждан. Для жителей города важно все: насколько профессиональным будут те, кому доверено управление домом, как формируются тарифы на коммунальные ресурсы и услуги, как повысить качество предоставляемых услуг, как сэкономить на оплате за потребление ресурсов и многие другие вопросы.

В условиях реформирования ЖКХ повышение роли собственников жилья, выступающих заказчиками на предоставление жилищно-коммунальных услуг и участие их в управлении многоквартирными домами, имеет принципиальное значение.

Для каждого из нас важно все знать о реформе, задавать вопросы и получать на них ответы, учиться управлять своими домами, разбираться в своих правах и обязанностях в области жилищно-коммунального хозяйства. Это касается каждого!

БРЯНСК.RU

Источник: Пресс-служба Брянского горсовета

---

Два тунеядца напали на пенсионера в подъезде его домаВ Брянской области катастрофически не хватает рабочих рукАвтоинспекторы просят брянцев жаловаться на плохие дорогиНе забудем! Не простим!Главой Стародубского района избран Владимир КовалевНа ярмарках выходного дня брянцы расхватали картофельБрянская красавица и ее жених предстали перед судомБрянские любители роскошных авто заплатят 17 миллионов рублейНа выборах губернатора Брянской области победил БогомазВ Советском районе Брянска запланирован ремонт дворовСражаться за губернаторское кресло продолжат три кандидатаРоскомнадзор начал охоту на мат в СМИДенину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями